Решение №72-18.1-2017 Решение по результатам рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закон... от 4 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»
№72-18.1/2017
15 августа 2017 года
г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. - заместитель руководителя Ставропольского УФАС России,
Члены комиссии:
Пашкова Н.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В присутствии представителей:
- <……> начальника Управления имущественных отношений Администрации г. Лермонтова,
Рассмотрев жалобу <……> на действия Управления имущественных отношений г. Лермонтова - организатора торгов по извещению №190617/0288850/01, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <……> на действия Управления имущественных отношений г. Лермонтова - организатора торгов по извещению №190617/0288850/01.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на проведение аукциона через 22 дня после даты окончания приема заявок.
2. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
30.06.2017 года, Управлением имущественных отношений г. Лермонтова в периодическом печатном издании - газете «Лермонтовские известия» №26 (585), на сайте администрации г. Лермонтова – www.lermsk.ru, а так же на сайте torgi.gov.ru (извещение №190617/0288850/01) было опубликовано извещение о проведении на право заключения договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 26:32:030204:17
Проанализировав сайт torgi.gov.ru, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что извещение о проведении рассматриваемых торгах, аналогично опубликованному в газете «Лермонтовские известия» №12 (571), а так же размещенному на сайте администрации г. Лермонтова и находится в общем доступе без взимания платы.
Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает следующее.
В соответствии с документацией о проведении торгов, дата окончания подачи заявок – 31.07.2017 года в 18 часов 00 минут.
В соответствии с журналом регистрации заявок на участие в торгах, представленном на обозрение Комиссии Ставропольского УФАС России, а так же копии журнала приобщенной к материалам настоящей жалобы, <……>. заявку на участие в рассматриваемых торгах не подавал. Копия журнала регистрации заявок приобщена к материалам рассмотрения настоящей жалобы.
Из содержания жалобы <……> так же следует, что им заявка на участие в торгах не подавалась.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии того, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель не подавший заявку на участие в торгах вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
Таким образом, у <……> отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалобы по доводам указанным в жалобе.
На основании вышеизложенного Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что виду того, что доводы жалобы не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, жалоба <……>, не может быть рассмотрена по существу в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», следовательно, производство по настоящей жалобе подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Производство по жалобе <……> на действия Управления имущественных отношений г. Лермонтова - организатора торгов по извещению №190617/0288850/01 - прекратить.