База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе №72

19 октября 2016 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В.,

рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ООО «Здоровье» /356420, Ставропольский край, г. Благодарный, ул. Первомайская, 22, ИНН 2605800373, КПП 260501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 03.12.2012 за ОГРН 1122651034186/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

27.09.2016 в адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение гражданина Д. по вопросу ненадлежащей рекламы ООО «Здоровье» (вх. №7306 от 27.09.2016)

В ходе проверки фактов, изложенных в указанном обращении, Ставропольским УФАС России было установлено, что в сентябре на фасаде аптеки по адресу: г. Благодарный, ул. Первомайская, 22 была размещена реклама следующего содержания: «НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАЙТЕ ЗА ЛЕКАРСТВА НИЗКИЕ ЦЕНЫ ТОЛЬКО У НАС».

13.10.2016 в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные объяснения ООО «Здоровье» на запрос №05/9209 от 29.09.2016, в которых Общество сообщает, что оно не являлось заказчиком рекламы в виде размещенной информации «НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАЙТЕ ЗА ЛЕКАРСТВА НИЗКИЕ ЦЕНЫ ТОЛЬКО У НАС». Кроме того, Общество указывает, что указанный рекламный материал был прикреплен к фасаду здания без их ведома в августе или сентябре 2016 года. При обнаружении данного рекламного материала, он сразу же был убран и уничтожен (вх. №7760 от 13.10.2016).

Фраза «НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАЙТЕ ЗА ЛЕКАРСТВА НИЗКИЕ ЦЕНЫ ТОЛЬКО У НАС», указанная в рекламе, является недостоверной, что подтверждают копии кассовых чеков №0503 Аптечный пункт ООО «Здоровье» от 22.08.2016г. и №6503 ООО «Ставропольские городские аптеки 4» от 22.08.2016г.

Использование фразы «НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАЙТЕ ЗА ЛЕКАРСТВА НИЗКИЕ ЦЕНЫ ТОЛЬКО У НАС» создает впечатление, что в данной аптеке возможно приобретение товаров на особо выгодных условиях.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

ООО «Здоровье» является продавцом рекламируемых услуг.

Общество по смыслу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе» является субъектом, в интересах которого непосредственно распространялась указанная реклама.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

Рекламодателем и рекламораспространителем спорной рекламы является ООО «Здоровье» /356420, Ставропольский край, г. Благодарный, ул. Первомайская, 22, ИНН 2605800373, КПП 260501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 03.12.2012 за ОГРН 1122651034186/.

Таким образом, в действиях ООО «Здоровье» усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы, которая содержит не соответствующие действительности сведения о цене товара.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №72 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Здоровье» /356420, Ставропольский край, г. Благодарный, ул. Первомайская, 22, ИНН 2605800373, КПП 260501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 03.12.2012 за ОГРН 1122651034186/.

3. Назначить дело №72 к рассмотрению на 11 ноября 2016 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

4. ООО «Здоровье» представить в срок до 10 ноября 2016 года следующие материалы и документы:

- копии учредительных документов ООО «Здоровье» (Устав организации, ИНН, свидетельство о государственной регистрации, копии лицензий с приложениями).

- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 11 ноября 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также законных представителей ООО «Здоровье» для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).