База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе №74

31 октября 2016 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Сапунов Д.Н., рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ООО «Фиалина» /357827, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1; ИНН 2625028525; КПП 262501001; зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 16.12.2002 за ОГРН 1022601169887/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2016 в адрес Ставропольского УФАС России из Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу поступило обращение по вопросу ненадлежащей рекламы, размещенной в газете «Георгиевская ТВ неделя» (вх. №7903 от 19.10.2016).

В ходе проверки фактов, изложенных в указанном обращении, Ставропольским УФАС России было установлено, что в еженедельной газете «Георгиевская ТВ неделя» (№38 (1137) от 27 сентября 2016) была распространена реклама различных хозяйствующих субъектов без пометки «реклама» или «на правах рекламы»:

- «Пробивка отверстий, проемов, штроб в кирпиче и бетоне…» (стр. 6);

- «Кровельные работы любой сложности: реконструкция старых крыш, фронтоны, расчет материалов…» (стр. 6);

- «Цемент, песок, отсев, щебень, оптималка. Недорого. Доставка бесплатно…» (стр. 6);

- «Кладка кафеля всех видов. Качество работы отличное…» (стр. 6);

- «Предоставляю следующие виды услуг: штукатурка, стяжка, шуба, откосы, шпатлевка, обои, ламинат, гипсокартон, пластик и т.д…» (стр. 6);

- «Доставка отсев, щебень, песок, оптималка, гравий. Недорого…» (стр. 6);

- «Жестяная мастерская Желоба, коньки, вентиляция, вытяжка на котлы и колонки, кровля…» (стр.6);

- «Строительные работы. Песчаная штукатурка. Качественно и быстро с опытом…» (стр.6);

- «Квартирные переезды на любые расстояния – погрузочно-разгрузочные работы любой сложности…» (стр.6);

- «СК выполнит работы по внутренней и внешней отделке. Доступные цены. Гарантия качества…» (стр.6);

- «Объявляется набор в секцию стрельбы из лука…» (стр.6);

- «Английский язык дополнительные занятия для школьников. Подготовка к ЕГЭ…» (стр.6);

- «Уникальный по своим целебным свойствам МЁД разнотравья…» (стр.6);

- «Компьютерные услуги, установка Windows и другие программы…» (стр.10);

- «ТРИКОЛОР ТВ установка, обмен, ремонт…» (стр.10);

- «Все виды строительных работ под ключ…» (стр.10);

- «Услуги отбойного молотка, перфоратора. Аренда отбойных молотков…» (стр.11);

- «ДОРОГО! Прием цветного и черного металлов…» (стр.11);

- «Бурение скважин под воду…» (стр.11);

- «Доставка: отсев, щебень, песок, гравий карьерный, перегной…» (стр.11);

- «Вибропрессованная плитка, бордюры, шлакоблоки, перегородочные блоки…» (стр.11);

- «Земельные работы (вручную). Копаем ямы, траншеи, огороды. Уборка приусадебного участка, покос травы…» (стр.11);

- «Бригада мастеров выполнит работы по ремонту, внешней и внутренней отделке. Все виды строительных работ…» (стр.11);

- «Системы отопления, водоснабжения. Теплые полы. Канализация…» (стр.11);

- «Монтаж систем отопления, водоснабжения, замены котлов, установка сантехники…» (стр.11);

- «Ремонт швейного оборудования на дому у заказчика…» (стр.11);

- «Грузоперевозки Газель по городу 250 р…» (стр.11);

- «Кровля. Комплексной устройство. Расчет кровли и материалов. Навесы, заборы…» (стр.11);

- «Ателье «Эксклюзив» Ремонт, реставрация всех видов одежды…» (стр.11);

- «Агентство Недвижимости «Георгиевск» Все виды сделок с недвижимостью» (стр.13);

- «Салон-магазин «Евродом» предлагает: Жалюзи от 600 руб…» (стр.16);

- «Салон-магазин «Евродом» предлагает: ШТОРЫ Дизайн и пошив…» (стр.16);

- «Натяжные потолки Германия, Бельгия, Китай…» (стр.16);

- «Песок, отсев, щебень, гравий. ЗИЛ, КАМАЗ…» (стр.16);

- «Ремонт: автоматич.стир. машин, хол-ков, кондиционеров…» (стр.16);

- «ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ. Отсев, гравий, песок, щебень, чернозем» (стрю16);

- «Ремонт автоматических стиральных машин на дому у заказчика…» (стр.16);

- «Доставка КАМАЗ и ЗИЛ: гравий карьерный, щебень, песок, галька, отсев, Качественно и в срок…» (стр.16);

- «Кирпич: георгиевский, зеленокумский, новокубанский, славянский…» (стр.16);

- «ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ по городу, краю, России, ближнему зарубежью на тентованной газели…» (стр.16);

- «Выполним работы: установка сантехники, водопровод и канализация, косметический ремонт домов и квартир, бетонные работы…» (стр.16);

- «АГЕНСТВО «ПОМОЩНИК» домработница, электрик, сантехник, разнорабочий, медработник, бальзамирование усопших…» (стр.16);

- «Доставка: отсев, гравий, щебень, песок, чернозем, перегной, булыжник, глина…» (стр.16);

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ ПИ №10-4283 от 25.12.2001 специализация газеты «Георгиевская ТВ неделя» - общественно-политическая, новости, объявления, программы телепередач, реклама до 40%.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Фиалина» /357827, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1; ИНН 2625028525; КПП 262501001; зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 16.12.2002 за ОГРН 1022601169887/.

Таким образом, в действиях ООО «Фиалина» /357827, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1; ИНН 2625028525; КПП 262501001; зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 16.12.2002 за ОГРН 1022601169887/ усматриваются признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы в еженедельной газете «Георгиевская ТВ неделя», не специализирующейся на сообщениях и материалах рекламного характера, без сопровождения пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №74 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Фиалина» /357827, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1; ИНН 2625028525; КПП 262501001; зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 16.12.2002 за ОГРН 1022601169887/.

3. Назначить дело №74 к рассмотрению на 22 ноября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

4. ООО «Фиалина» представить в срок до 22 ноября 2016 года в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию:

- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.) на изготовление и (или) распространение вышеуказанных рекламных объявлений;

- копии учредительных документов (копия Устава‚ свидетельство о регистрации‚ ОГРН‚ ИНН‚ выписка из ЕГРЮЛ и т.д.);

- объяснения по факту допущенных нарушений.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью подписью организации.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении: 22 ноября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка законного представителя ООО «Фиалина» для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность). В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).