База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 8

14 февраля 2019 года                                                                                    г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя                                                     управления; Ивакина А.И. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Табулова Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 8 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ООО «Санселл» /357433, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 1, ИНН 2627024318, КПП 262701001, ОГРН 1092647000951, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2009/ признаков нарушения части 7 статьи 24 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителя ООО «Санселл», Общество надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении №80085232056403,

УСТАНОВИЛА:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

29 декабря 2018 в городе Железноводске по ул. Ленина, д. 95 на заборе и на фасаде здания «Центр Стоматологии» был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания: «Центр стоматологии. Только у нас гарантии на 1-3 года. Терапия, протезирование, хирургия, классическая и базальная имплантация, все виды диагностики. 8 (87932) 5-10-10, 8 (928) 653-11-95. Железноводск, ул. Ленина, д. 95…» и «Хирургия, имплантация, все виды диагностики, кредит-рассрочка. 8 800 700 46 44; 8 (87932) 5-10-10, 8 (928) 653-11-95…».

В данной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Также в данной рекламе финансовой услуги (кредит, рассрочка) не указано лицо, которое предоставляет данную финансовую услугу.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рекламораспространителем и рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Санселл» /357433, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 1, ИНН 2627024318, КПП 262701001, ОГРН 1092647000951, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2009/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

На рассмотрение дела представитель ООО «Санселл» не явился, запрошенные документы представлены не были.

В связи с необходимостью истребования информации и в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела №8 на 2 месяца до 24.04.2019г.

2. Рассмотрение дела № 8 отложить.

3. Назначить дело № 8 к рассмотрению на 19 марта 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

4. ООО «Санселл» представить в срок до 10 марта 2019 года:

- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы;

- копии учредительных документов ООО «Санселл»;

- копию лицензии на осуществление медицинской деятельности;

- кто предоставляет финансовые услуги, указанные в рекламе (рассрочка и кредит)?

- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Санселл».

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 14.3 КоАП:  19 марта 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу:  г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка представителя ООО «Санселл» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки представителя ООО «Санселл» без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка представителя ООО «Санселл» будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

Председатель Комиссии                                                                Г.В. Золина

Члены Комиссии                                                                            А.И. Ивакина

                                                                                                       Д.А. Табулова