Решение б/н Решение по результатам рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закон... от 2 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»
Дело №75-18.1-2015
15 сентября 2015 года
г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Томиленко С.Ю. – главный специалист - эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Долженко А. О. – специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В присутствии конкурсного управляющего <……> и его представителей <……> и <……> по доверенности, в отсутствии заявителя.
Рассмотрев жалобу <……> на действия организатора торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Вестерн» конкурсного управляющего ООО «Вестерн» <……> проводимой в рамках Федерального Закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <……> на действия организатора торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Вестерн» конкурсного управляющего ООО «Вестерн» <……> проводимой в рамках Федерального Закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Заявитель указывает на установление задатка в размере 20% от начальной стоимости реализуемого имущества, что по мнению заявителя влечет ограничение круга потенциальных участников торгов.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
Арбитражным судом Ставропольского края, вынесено решение по делу №А63-7980/2014 от 03.09.14 об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Вестерн», конкурсным управляющим утвержден <……> 07.09.15г. опубликовано сообщение №724964 о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника. Торги проводятся в электронной форме по 27.09.2015г. на электронной площадке, сайт www.cdtrf.ru . Извещением размер задатка установлен 20 % от начальной цены продажи имущества.
На момент получения уведомления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 10.09.2015 г. №03/9263 о поступлении жалобы на действия организатора торгов, в адрес организатора торгов не было подано заявки <……>, что подтверждается копией журнала учета заявок на участие в торгах, приобщенной к материалам настоящей жалобы. Из анализа содержания самой жалобы <……> также следует, что им заявка на участие не подавалась.
Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что согласно представленных документов и материалов <……> заявку на участие в рассматриваемых торгах не подавал.
Доказательств подачи заявки <……>, в составе документов приложенных к жалобе не представлено.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Исследовав доводы жалобы, а так же документацию рассматриваемых торгов, Комиссия Ставропольского УФАС России установила следующее.
В своей жалобе <……> указывает на установление задатка в размере 20% от начальной стоимости реализуемого имущества, что по мнению заявителя влечет ограничение круга потенциальных участников торгов.
Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии того, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель не подавший заявку на участие в торгах вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
Таким образом, у <……> отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалобы по доводам указанным в жалобе.
На основании вышеизложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что виду того, что доводы жалобы не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, жалоба <……>, не может быть рассмотрена по существу в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», следовательно, производство по настоящей жалобе подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Производство по жалобе <……> на действия организатора торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Вестерн» конкурсного управляющего ООО «Вестерн» <……> - прекратить.