Определение №026/05/7-654/2020 пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального за... от 12 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
№ 026/05/7-654/2020
12 марта 2020 года г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Галина Владимировна, рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ИП Тавакалян Анаит Айказовны /ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/признаков нарушения пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».
11января 2020 г. в г. Новоалександровске на фасаде здания на ул. Толстого, в районе д.33-35, на магазине «Табачная лавка», расположенном напротив пешеходного перехода, была зафиксирована реклама следующего содержания: «Табачная лавка. Табак, кальян, IQOS, электронные сигареты, трубки, жидкости для электронных сигарет, мундштуки».
На фасаде изображены курительные принадлежности, кальяны, курительные трубки и IQOS. Кроме того, присутствует изображение 3 девушек, одна из которых курит кальян.
Данная реклама распространялась для привлечения внимания к табаку и курительным принадлежностям, реализуемым в данном магазине.
Согласно ответу Администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края предпринимательскую деятельность по продаже табачных изделий в вышеуказанном магазине осуществляет ИП Тавакалян Анаит Айказовна /ИНН 261506959728, ОГРНИП 319265100131521/.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе»‚ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ в рекламе не допускается демонстрация процессов курения.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушения требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП Тавакалян Анаит Айказовна /ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/.
Таким образом, в рекламе ИП Тавакалян Анаит Айказовны усматриваются признаки нарушения пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы табачной продукции и демонстрации процесса курения.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №026/05/7-654/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП Тавакалян Анаит Айказовна /, ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/.
3. Назначить дело № 026/05/7-654/2020 к рассмотрению на 07 апреля 2020 года на 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. ИП Тавакалян А.А. представить в срок до 06 апреля 2020 года:
- копии документов (паспорт <...> ИНН, свидетельство о государственной регистрации);
- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы;
- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью и подписью индивидуального предпринимателя.
За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении почасти 1 статьи 14.3 и части 4 статьи 14.3.1 КоАП: 07 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Для участия в рассмотрении административного дела, а также для составления протокола об административном правонарушении ИП Тавалакян А.А. либо её доверенному представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.
При себе иметь документ, удостоверяющий личность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неявки ИП Тавакалян А.А. без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в её отсутствие. Неявка ИП Тавакалян А.А. будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).
Председатель Комиссии Г.В. Золина