Решение №ГЗ/03-8281/2021 Производство по жалобе «..» на действия заказчика Филиал АО... от 13 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-874/2021
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
12 июля 2021 года г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии – Гритчин И.Н.– начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Пашкова Н.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Радченко П.И. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу «…» . на действия заказчика Филиал АО «ЦИУС ЕЭС» - Юга при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание транспортных услуг по проекту ЮБК № 32110414447, руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба «..» на действия заказчика Филиал АО «ЦИУС ЕЭС» - Юга при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание транспортных услуг по проекту ЮБК № 32110414447.
Заявитель указывает на нарушение порядка организации и проведения торгов, а именно установление в документации требований, противоречащих действующему законодательству.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
24.06.2021 г. Филиал АО «ЦИУС ЕЭС» - Юга было опубликовано извещение № 32110414447 о проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на оказание транспортных услуг по проекту ЮБК.
Согласно Протокола заочного голосования закупочной комиссии по рассмотрению первых частей заявок № 2/5304_53 от 06.07.2021 г., было подано 7 заявок, 2 из которых не соответствовали требованиям и были отклонены.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии того, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель, не подавший заявку на участие в торгах вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
Рассмотрение и оценка вторых частей заявок состоялась 08.07.2021 г. Согласно объяснений заказчика Филиал АО «ЦИУС ЕЭС» - Юга, заявку «..» не подавал.
Таким образом, у «..» отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалобы по доводам указанным в жалобе.
Ввиду того, что доводы жалобы не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, жалоба «..» не может быть рассмотрена по существу в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», следовательно, на основании пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», производство по настоящей жалобе подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Производство по жалобе «..» на действия заказчика Филиал АО «ЦИУС ЕЭС» - Юга при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание транспортных услуг по проекту ЮБК № 32110414447 - прекратить.
Заместитель Председателя комиссии И.Н.Гритчин
Члены комиссии Н.Н.Пашкова
П.И. Радченко