Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1544/2020 от 25 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1544/2020
25 декабря 2020 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Пашкова Н.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России
Лазебный А.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «ВМЗ-УНИВЕРСАЛ» по Ставропольскому краю на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32009757211, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ВМЗ-УНИВЕРСАЛ» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32009757211.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на установление в закупочной документации необоснованных требований к заявкам.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
03.12.2020 г. ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» объявило о проведении аукциона в электронной форме на определение лучших условий поставки труб стальных для нужд филиалов ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».
Изучив довод жалобы об установлении в закупочной документации необоснованных требований к заявкам, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 года Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в ч. 3.1 и ч. 3.2 ст. 3 ФЗ № 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Пунктом 3.2 Положения о закупках ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» регламентировано, что при проведении аукциона заказчик, в закупочной документации устанавливает ряд требований к претендентам, в том числе требование о наличии опыта выполнения аналогичных работ.
Данное требование к претендентам дублировано в пункте 5.4.6 Закупочной документации, а именно претендент должен подтвердить опыт выполнения аналогичных работ на сумму не менее 25% от начальной стоимости торгов.
Таким образом, указанное требование напрямую предусмотрено Положением о закупках ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и правомерно было включено в закупочную документацию рассматриваемой процедуры.
На основании вышеизложенного Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32009757211 нарушений порядка организации и проведения торгов, а именно установление требований закупочной документации направленных на ограничение конкуренции.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «ВМЗ-УНИВЕРСАЛ» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32009757211 – необоснованной.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены комиссии: Н.Н. Пашкова
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.