База решений ФАС

Определение №026/01/11-163/2021 пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 ... от 26 января 2021 г.

Вид документа

Определение

Дата регистрации

26.01.2021

Управление

Ставропольское УФАС России

Сфера деятельности

Прочие сферы деятельности на товарных рынках

Дело

Дело №026/01/11-163/2021 пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 ...

Процедура

АМЗ

Приложения

Определение_о_возбуждении_дела_026-01-11-1748-2020.pdf (622.07 Кб)

Текст документа

Сохранить как PDF

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении дела № 026/01/11-163/2021 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

26.01.2021 года город Ставрополь

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), на основании Приказа Ставропольского УФАС России от 26.01.2021 года № 139 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения:

- ООО "КТМ" (ИНН-2636806921, ОГРН-1132651017840);

- ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" (ИНН-2635131433, ОГРН-1102635001842);

- ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" (ИНН-2636213760, ОГРН-1172651008738);

- ООО "КОМЕТА" (ИНН-7728778127, ОГРН-1117746563461);

- ИП «…….» (ИНН- «…….», ОГРНИП- «…….») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в заключении антиконкурентного соглашения (картеля), реализация которого привела к поддержанию цен на торгах, осуществленных путем проведения закупок № 0321200015419000109; 0114200000119000831; 0121200004718000609; 0121200004718000610; 0121200004718000914; 0121200004718000915; 0121200004719000423; 0121200004719000424; 0321200008718000214; 0321200008719000074; 0321200017919000033; 0321300009219000103; 0321300051318000029; 0321300051318000031; 0321300051318000060; 0321300051319000014; 0321300051319000017; 0321300051319000018; 0321300051319000019; 0321300051319000020; 0321300051319000021; 0321500000218000246; 0321500000219000144; 0321500000219000145; 0321500000519000062; 0321500000718000003; 0321500000718000004; 0321500000718000194; 0321500000718000195; 0321500000718000196; 0321500000719000030; 0321500000719000041; 0321300024119000095; 0121200004719000964,

У С Т А Н О В И Л:

В Ставропольское УФАС России поступили поручение ФАС России о рассмотрении информации указывающей на признаки нарушения хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства, а также материалы ГУ МВД России по СКФО указывающие на признаки антиконкурентного соглашения в действиях:

- ООО "КТМ", ИНН-2636806921;

- ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ИНН-2635131433;

- ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИНН-2636213760;

- ООО "КОМЕТА", ИНН-7728778127;

- ИП «…….», ИНН- «…….»,

в процессе совместного участия в закупках.

В связи с поступившей информацией Ставропольским УФАС России был проанализирован официальный сайт государственных закупок www.zakupki.gov.ru, запрошена информация, имеющаяся у электронных торговых площадок АО «Единая электронная торговая площадка», ООО «РТС-тендер», ЗАО «Сбербанк-АСТ» и Площадка АО «ЭТС», Интернет-провайдера.

По результатам проведенных анализов, полученных и представленных сведений, информации и материалов в действиях хозяйствующих субъектов:

- ООО "КТМ" (ИНН-2636806921, ОГРН-1132651017840);

- ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" (ИНН-2635131433, ОГРН-1102635001842);

- ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" (ИНН-2636213760, ОГРН-1172651008738);

- ООО "КОМЕТА" (ИНН-7728778127, ОГРН-1117746563461);

- ИП «…….» (ИНН- «…….», ОГРНИП- «…….») установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в заключении антиконкурентного соглашения (картеля), реализация которого привела к поддержанию цен на торгах, осуществленных путем проведения закупок № 0321200015419000109; 0114200000119000831; 0121200004718000609; 0121200004718000610; 0121200004718000914; 0121200004718000915; 0121200004719000423; 0121200004719000424; 0321200008718000214; 0321200008719000074; 0321200017919000033; 0321300009219000103; 0321300051318000029; 0321300051318000031; 0321300051318000060; 0321300051319000014; 0321300051319000017; 0321300051319000018; 0321300051319000019; 0321300051319000020; 0321300051319000021; 0321500000218000246; 0321500000219000144; 0321500000219000145; 0321500000519000062; 0321500000718000003; 0321500000718000004; 0321500000718000194; 0321500000718000195; 0321500000718000196; 0321500000719000030; 0321500000719000041; 0321300024119000095; 0121200004719000964.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Предметом проводимых закупок в основном являются:

- оказание услуги на поставку, монтаж и пуско-наладочные работы единого комплекса центра обработки данных с системой сбора, хранения и обработки данных с медицинского оборудования по протоколу DICOM, телемедицинских консультаций; предоставление в аренду медицинского оборудования; поставка изделий медицинского назначения.

Данные закупки были объявлены и осуществлены заказчиками на территории Российской Федерации (Ставропольского края, республики Ингушетия).

В связи с вышеуказанным, ФАС России переданы Ставропольскому УФАС России полномочия по возбуждению и рассмотрению дела в отношении ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО «ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ», ООО «КОМЕТА», ИП «…….».

Наличие признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» подтверждается следующими обстоятельствами:

1. В случае, если при проведении закупочной процедуры одновременно принимают участие как минимум двое из 5 (пяти) хозяйствующих субъектов (ООО «КТМ», ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО «ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ», ООО «КОМЕТА» и ИП «…….») закупки проходили следующим образом:

1) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321200015419000109 «Поставка реактивов для биохимического анализатора (Контрольная сыворотка 1, Контрольная сыворотка 2, Системный калибратор, Очищающий раствор, Промывочный раствор, Набор для определения Альбумина, Набор для определения Аланинаминотрансферазы, Набор для определения Аспартатаминотрансферазы, Набор для определения Прямого билирубина, Набор для определения Общего билирубина, Набор для определения Холестерина, Набор для определения Глюкозы, Набор для определения Общего белка, Набор для определения Мочевины, Набор для определения Креатинина, Набор для определения Альфа-амилазы, iQM Картридж для исследования газов крови/ гематокрита/электролитов/ глюкозы/молочной кислоты для Gem Premier 3500, 150 образцов, Калибровочный подтверждающий продукт (многоуровневый)GEMCVP)».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 123 865,29 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО НПП "СТАВТЕХМЕД"

29.03.2019 16:17 IP=«…….»

05.04.2019 13:29 IP=«…….»; 05.04.2019 13:30 IP=«…….»

2 092 007,30

1,5%

Уклонился 21.05.2019

Индивидуальный предприниматель

«…….»

29.03.2019 12:57 IP=«…….»

05.04.2019 13:29 IP=«…….»

2 102 626,63

0,5%

04.06.2019

ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" и Индивидуальным предпринимателем «…….» заявки в электронном виде на участие в данной закупке, были поданы с одного IP-адреса: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" и Индивидуальный предприниматель «…….» поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" уклонилось от заключения контракта, в связи с чем с Индивидуальным предпринимателем «…….» в последующем был заключен контракт с минимальным снижением от начальной (максимальной) цены контракта.

2) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0114200000119000831 «Оказание услуги на поставку, монтаж и пуско-наладочные работы единого комплекса центра обработки данных с системой сбора, хранения и обработки данных с медицинского оборудования по протоколу DICOM, телемедицинских консультаций».

Начальная (максимальная) цена контракта: 52 417 000,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КОМЕТА"

2019-08-06 23:29

IP=«…….»

2019-08-09 10:13

IP=«…….»

52 154 915,00

0,5%

ООО "КТМ"

2019-08-06 23:05

IP=«…….»; «…….»

2019-08-09 10:15

IP=«…….»

51 890 000,00

1 %

03.09.2019

ООО "КТМ" и ООО "КОМЕТА" заявки в электронном виде на участие в торгах, а также ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом ООО "КТМ" при подаче заявки и ценовых предложений при участии в закупке использовался IP-адрес: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

Данный IP-адрес: - «…….» был использован ООО "КОМЕТА" при подаче заявки на участие в иной закупке.

ООО "КТМ" и ООО "КОМЕТА" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

3) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200004718000609 «Поставка медицинского оборудования (ультразвуковая диагностическая система)».

Начальная (максимальная) цена контракта: 9 542 000,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО НПП "СТАВТЕХМЕД"

04.10.2018 16:58

IP= «…….»

2018-10-11 11:41

IP= «…….»

9 444 000,00

23.10.2018

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

04.10.2018 15:50

IP=«…….»

2018-10-11 11:38

IP=«…….»

9 494 290,00

0,5%

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" заявки в электронном виде на участие в закупке, были поданы с разных IP-адресов.

При этом при подачи ценовых предложений ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" был использован IP-адрес: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….», который был использован ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" при подачи своего ценового предложения.

Также ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

4) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200004718000610 «Поставка медицинского оборудования для колоноскопии для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 5 109 400,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2018-10-04 15:13

IP= «…….»

2018-10-11 09:36

IP=«…….»

5 083 853,00

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2018-10-04 15:03

IP= «…….»

2018-10-11 09:39

IP=«…….»

5 058 306,00

29.10.2018

ООО "КТМ" и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" заявки в электронном виде на участие в торгах, были поданы с одного IP-адреса: - - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

Ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом ООО "КТМ" и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

5) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200004718000914 «Поставка медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 3 400 000,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-01-09 22:51

IP= «…….»

2019-01-17 11:54

IP= «…….»

3 383 000,00

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-01-09 22:46 IP= «…….»

2019-01-17 11:54

IP= «…….»

3 366 000,00

29.01.2019

ООО "КТМ" и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" заявки в электронном виде на участие в торгах, были поданы с одного IP-адреса: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

6) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200004718000915 «Поставка медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 5 800 000,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-01-09 22:30

IP=«…….»

2019-01-17 10:40

IP= «…….»

5 771 000,00

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-01-09 22:34

IP= «…….»

2019-01-17 10:44

IP= «…….»

5 742 000,00

29.01.2019

7) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200004719000423 «Предоставление в аренду комплекса медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 9 550 004,04 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-05-15 18:11

IP= «…….»

2019-05-20 11:00

IP= «…….»

9 502 254,02

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-05-15 17:03

IP= «…….»

2019-05-20 11:02

IP= «…….»

9 454 504,00

03.06.2019

8) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200004719000424 «Предоставление в аренду комплекса медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 7 887 292,56 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-05-15 18:23

IP= «…….»

2019-05-20 10:39

IP= «…….»

7 847 856.10

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-05-15 17:12

IP=«…….»

2019-05-20 10:43

IP= «…….»

7 808 419,64

03.06.2019

9) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321200008718000214 «Поставка анализатора кислотно-щелочного и газового состава крови».

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 282 973,06 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2018-12-06 16:27

IP= «…….»

2018-12-10 11:15

IP= «…….»

1 276 558,19

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2018-11-30 14:39

IP=«…….»

2018-12-10 11:16

IP=«…….»

1 270 143,32

21.12.2018

10) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321200008719000074 «Поставка химических реактивов».

Начальная (максимальная) цена контракта: 467 919,74 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-04-30 14:15

IP= «…….»

2019-05-13 11:24

IP= «…….»

465 580,14

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-04-30 10:36

IP= «…….»

2019-05-13 11:28

IP= «…….»

463 240,54

24.05.2019

Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" заявки в электронном виде на участие в торгах, были поданы с одного IP-адреса: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

Ценовые предложения были поданы также одного IP-адреса: - «…….», при этом Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

11) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321200017919000033 «поставка расходных материалов для стерилизации и дезинфекции».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 555 107,20 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-03-06 15:58

IP=«…….»

2019-03-14 09:54

IP= «…….»

2 529 556,12

1 %

03.04.2019

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-03-06 15:21

IP=«…….»

2019-03-14 09:50

IP =«…….»

2 542 331,66

0,5%

Ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

12) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300009219000103 «Поставка системы определения ионного и газового состава крови с принадлежностями».

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 282 973,06 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-03-26 16:19

IP= «…….»

2019-04-01 10:31

IP= «…….»

1 276 558.19

0,5%

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-03-26 14:33

IP= «…….»

2019-04-01 10:34

IP =«…….»

1 270 143.32

17.04.2019

13) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051318000029 «Поставка медицинского оборудования (риноларингофиброскоп)».

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 597 000,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2018-09-21 17:33

IP= «…….»

2018-09-28 11:57

IP= «…….»

1 581 030,00

15.10.2018

ООО "КТМ"

2018-09-21 18:14

IP= «…….»

2018-09-28 11:54

IP = «…….»

1 589 015,00

0,5%

Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "КТМ" заявки в электронном виде на участие в торгах, были поданы с одного IP-адреса: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

Ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "КТМ" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

14) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051318000031 «Поставка медицинского оборудования (рабочее место ЛОР врача)».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 203 000,00 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2018-09-21 17:59 IP=«…….»

2018-09-28 10:52

IP= «…….»

2 191 985,00

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2018-09-21 18:14

IP=«…….»

2018-09-28 10:56

IP=«…….»

2 180 970,00

15.10.2018

15) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051318000060 «Поставка медицинского оборудования (анализатор гематологический)».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 078 000,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2018-11-07 18:02

IP=«…….»

2018-11-12 10:11

IP=«…….»

2 057 220,00

26.11.2018

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2018-11-07 18:05:57

IP= «…….»-

2018-11-12 10:06

IP=«…….»

2 067 610,00

0,5%

16) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051319000014 «Поставка реагентов для клинико-диагностической лаборатории».

Начальная (максимальная) цена контракта: 644 938,98 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-05-24 16:09

IP= «…….»

2019-05-30 09:04

IP= «…….»

641 714,29

0,5%

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-05-24 14:27

IP=«…….»

2019-05-30 09:07

IP= «…….»

638 489,60

14.06.2019

Ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" поочередно подают предложений о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

17) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051319000017 «Предоставление в аренду медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 761 600,00 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-07-12 17:06

IP= «…….»

2019-07-17 11:39

IP= «…….»

1 752 792,00

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-07-13 22:56

IP=«…….»

2019-07-17 11:44

IP=«…….»

1 743 984,00

05.08.2019

18) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051319000018 «Предоставление в аренду медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 284 001,72 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-07-12 17:20

IP= «…….»

2019-07-17 09:11

IP= «…….»

1 277 581,71

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-07-13 23:16

IP=«…….»

2019-07-17 09:16

IP= «…….»

1 271 161,70

05.08.2019

19) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051319000019 «Аренда медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 117 575,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-08-16 12:06

IP=«…….»

2019-08-22 10:00

IP= «…….»

116 987,12

0,5%

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-08-16 14:54:24

IP=«…….»

2019-08-22 10:10 IP=«…….»

116 399,24

09.09.2019

20) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051319000020 «Аренда медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 901 089,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-09-05 16:17

IP=«…….»

2019-09-10 11:31

IP= «…….»

2 872 078,10

1 %

28.09.2019

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-09-05 15:17

IP=«…….»

2019-09-10 11:28

IP= «…….»

2 886 583,55

0,5%

21) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300051319000021 «Аренда медицинского оборудования».

Начальная (максимальная) цена контракта: 686 700,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-09-05 16:26

IP= «…….»

2019-09-10 10:11

IP=«…….»

679 833,00

26.09.2019

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-09-05 15:44

IP= «…….»

2019-09-10 10:06

IP= «…….»

683 266,50

0,5%

22) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000218000246 «поставка реагентов».

Начальная (максимальная) цена контракта: 497 999,66 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2018-08-14 15:35

IP= «…….»

2018-08-20 11:34

IP= «…….»

493 019,66

07.09.2018

ООО "КТМ"

2018-08-14 14:24

IP= «…….»

2018-08-20 11:29

IP = «…….»

495 509,66

0,5%

Ценовые предложения были поданы также с одного IP-адреса: - «…….», при этом Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "КТМ" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

23) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000219000144 «поставка изделий медицинского назначения».

Начальная (максимальная) цена контракта: 926 052,10 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-07-29 14:37

IP= «…….»

2019-08-01 10:26

IP=«…….»

921 421,84

0,5 %

12.08.2019

ООО "КТМ"

2019-07-29 17:19

IP= «…….»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

ООО "КТМ" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавало, в связи с чем, с Индивидуальным предпринимателем «…….» в последующем был заключен контракт с минимальным снижением от начальной (максимальной) цены контракта, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

24) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000219000145 «поставка реагентов и изделий медицинского назначения».

Начальная (максимальная) цена контракта: 693 712,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-07-29 14:50

IP=«…….»

2019-08-01 11:11

IP=«…….»

686 774,88

1 %

12.08.2019

ООО "КТМ"

2019-07-29 17:31

IP=«…….»

IP= «…….»

690 243,44

0,5%

25) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000519000062 «Поставка расходного материала на медицинское оборудование».

Начальная (максимальная) цена контракта: 457 429,66 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-06-25 16:19

IP= «…….»

2019-07-01 09:16

IP= «…….»

452 855,36

0,5 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-06-25 12:45

IP=«…….»

2019-07-01 09:19

IP= «…….»

450 568,21

15.07.2019

26) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000718000003 «Поставка кольпоскопов бинокулярных с интегрированной видеокамерой и монитором для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 520 102,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КОМЕТА"

2018-02-25 14:21

IP= «…….»

2018-03-02 09:04

IP=«…….»

2 507 501,49

0,5%

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2018-02-22 19:19

IP=«…….»

2018-03-02 09:07

IP=«…….»

2 494 900,98

13.03.2018

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и ООО "КОМЕТА" заявки в электронном виде на участие в торгах, были поданы с разных IP-адресов, при этом ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" при подаче заявки на участие в закупке использовался IP-адрес: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

Ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом ООО "КОМЕТА" и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" поочередно подают предложения о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

27) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000718000004 «Поставка кольпоскопа бинокулярного с интегрированной видеокамерой для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 605 826,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КОМЕТА"

2018-02-25 14:16

IP=«…….»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2018-02-22 19:29

IP= «…….»

2018-03-02 10:51

IP= «…….»

2 560 000,00

1,7 %

13.03.2018

ООО "КОМЕТА" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавало, в связи с чем, с ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" в последующем был заключен контракт с минимальным снижением от начальной (максимальной) цены контракта, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли

В составе первых частей заявок, поданных данными организациями на участие в данной закупке, документы в формате Word для ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и в формате Word для ООО "КОМЕТА", подготовлены одним и тем же автором – «123», и сохранены – «Пользователь Windows», с редакцией – 7 (для ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"), с редакцией – 8 (ООО "КОМЕТА").

28) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000718000194 «Поставка реагентов сложных диагностических для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 315 297,02 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2018-11-28 17:36:

IP= «…….»

2018-12-03 10:17

IP=«…….»

2 280 567,55

15.12.2018

ООО "КТМ"

2018-11-28 17:02

IP=«…….»

2018-12-03 10:13

IP=«…….»

2 292 144,04

0,5%

29) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000718000195 «Поставка реагентов сложных диагностических для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 295 881,12 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2018-11-28 17:43

IP= «…….»

2018-12-03 10:56

IP= «…….»

2 261 442,89

1,5%

15.12.2018

ООО "КТМ"

2018-11-28 17:15

IP= «…….»

2018-12-03 10:52

IP= «…….»

2 272 922,30

Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "КТМ" заявки в электронном виде на участие в торгах были поданы с одного IP-адреса: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

30) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000718000196 «Поставка реагентов сложных диагностических для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 707 100,31 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2018-11-28 17:49

IP= «…….»

2018-12-03 11:48

IP=«…….»

1 681 493,81

1,5 %

15.12.2018

ООО "КТМ"

2018-11-28 17:24

IP= «…….»

2018-12-03 11:45

IP=«…….»

1 690 029,31

1 %

Ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "КТМ" поочередно подают несколько предложений о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

31) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000719000030 «Поставка реагентов сложных диагностических для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 926 105,00 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-04-23 16:32:22

IP=«…….»

2019-04-29 11:38

IP=«…….»

1 906 843,94

1 %

13.05.2019

ООО "КТМ"

2019-04-23 15:56

IP=«…….»

2019-04-29 11:34

IP=«…….»

1 916 474,47

0,5 %

32) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321500000719000041 «Поставка изделий медицинского назначения для обеспечения нужд Ставропольского края».

Начальная (максимальная) цена контракта: 807 512,23 рублей.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-05-20 16:36

IP=«…….»

2019-05-24 09:59

IP= «…….»

799 437,11

1 %

04.06.2019

ООО "КТМ"

2019-05-20 14:39

IP=«…….»

2019-05-24 09:55

IP= «…….»

803 474,67

0,5 %

33) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300024119000095 «Поставка расходных материалов для лабораторных исследований (для анализатора газов крови)».

Начальная (максимальная) цена контракта: 564 005,73 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КТМ"

2019-06-20 18:07

IP= «…….»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

0 %

ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ"

2019-06-20 17:44

IP= «…….»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

0 %

09.07.2019

Ценовые предложения от ООО "КТМ" и ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" не поступали, в связи с чем, с ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" в последующем был заключен контракт с минимальным снижением от начальной (максимальной) цены контракта равный 1,6 % как с первым подавшим заявку на участие в данном аукционе, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли

34) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200004719000964 «Поставка медицинских изделий, в том числе для использования на дому, для развития системы паллиативной медицинской помощи для обеспечения нужд Ставропольского края» (совместная закупка).

Начальная (максимальная) цена контракта: 33 469 772,00 рубля.

Наименование участника

номера заявок

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Ценовое предложение

Снижение от начальной

Дата заключения контракта

ООО "КОМЕТА"

2019-08-28 23:04

IP=«…….»

2019-09-02 12:00

IP= «…….»

32 967 700,00

1,5 %

Индивидуальный предприниматель

«…….»

2019-08-28 20:11

IP=«…….»

2019-09-02 12:06

IP=«…….»

32 800 000,00

2 %

16.09.2019

17.09.2019

18.09.2019

19.09.2019

20.09.2019

23.09.2019

24.09.2019

25.09.2019

Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "КОМЕТА" заявки в электронном виде на участие в торгах, а также ценовые предложения были поданы с разных IP-адресов, при этом ООО "КТМ" при подаче заявки и ценовых предложений при участии в закупке использовался IP-адрес: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….».

Индивидуальный предприниматель «…….» и ООО "КОМЕТА" поочередно подают несколько предложений о снижение цены контракта на 0,5%, в дальнейшем отказываясь от борьбы между собой.

По итогам закупки Индивидуальным предпринимателем «…….» было заключено 12 контрактов на общую сумму 32 800 000,00 рублей.

2. По результатам анализа вышеуказанных торгов в соответствии с Разъяснением № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 года № 3) установлены следующие косвенные доказательств, подтверждающие признаки заключения антиконкурентного соглашения (картеля), а именно:

1) При подаче заявки на участие в аукционе используется один IP-адрес: - «…….», который каждым хозяйствующим субъектом был использован при участии в закупках, подавая свою заявку. Так,

- При подаче заявок ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА" и «…….» из множественного числа использованных IP-адресов, каждый при участии в закупках использовал IP-адрес: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….»;

2) Ценовые предложения подаются с одного IP-адреса: - «…….», который каждым хозяйствующим субъектом, за исключением ООО "КОМЕТА", был использован при участии в закупках, подавая ценовое предложение. Так,

- При подачи ценовых предложений ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и «…….» из множественного числа использованных IP-адресов, каждый при участии в закупках использовал IP-адрес: - «…….», предоставленный Интернет-провайдером «…….» (в соответствии с договором № «…….» об оказании услуг от «…….») абоненту ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" зарегистрированному согласно выписки ЕГРЮЛ по адресу: «…….», за исключением ООО "КОМЕТА";

3) Отсутствует экономическое обоснование поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА" и «…….» оставаясь участниками закупок не вступают в конкурентную борьбу между собой, так как при проведении аукциона ценовое предложение подает только один, либо подается другим с минимальным предложением о снижении цены от начальной (максимальной) цены контракта одним из вышеуказанных хозяйствующих субъектов, с целью создания видимости конкурентной борьбы, что приводит к тому, что контракт заключается с конкретным участником с минимальным снижением.

Это подтверждается тем что, оставшись одними указанные хозяйствующие субъекты закупок поочередно подают предложения о снижение цены контракта на от 0,5% до 1%, подается только одно ценовое предложение от одного из участников или ценовые предложения не подаются ни одного из участников закупки, что прямо указывает на отказ от дальнейшей борьбы.

4) Победителем аукциона признается участник с текущим снижением начальной (максимальной) цены контракта от 0,5 до 2 %.

5) Формирование документов для участия в аукционах данных хозяйствующих субъектов осуществлялось одними и тем же лицами: - «…….» и «123».

3. Выявлены в соответствии с Разъяснениями № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 года № 3) ряд прямых доказательств, подтверждающие признаки заключения антиконкурентного соглашения (картеля) предоставленных ГУ МВД России по СКФО, а именно:

1) Сведения, указывающие на нахождение по адресу «…….» документов, отражающие финансово-хозяйственную деятельность ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «…….»;

2) В Письменных объяснениях «…….», директор ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", указывает, что ему известны такие организации как - ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «…….», и с данными организациями имелась финансово-хозяйственные связи, отношения, а какие именно сможет пояснить позже. При этом по участию ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" в электронных аукционах с данными организациями пояснить не может, так как не помнит.

3) В копиях блокнотов предоставленных ГУ МВД России по СКФО в материалах проверки в отношении хозяйствующих субъектов, имеются записи, указывающие на совместные действия и осведомленность друг о друге ООО "КТМ", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «…….» при осуществлении общей хозяйственной деятельности, а также указывающие на совместную подготовку и совместное принятие участия в торгах хозяйствующими субъектами.

Сведения о логинах и паролях присвоенных на электронных торговых площадках ООО "КТМ", ИП «…….»;

Сведения о логинах и паролях электронной почты ООО "КТМ", ИП «…….»

Такие записи как: «ДЛ- ИП «…….»», «Сделать документы по КТМ», «Собрать все документы по КТМ в одну папку», «По оплате от Кометы – напомнить», «ГКБ № 2 – 128ЭА - закрыли - Комета»,

Сведения о наименованиях хозяйствующих субъектах подавших заявки на участие в торгах и в последующих ставшими победителями данных торгах и сведения указанные в записях указывают на наименование одних хозяйствующих субъектов. Так, к примеру имеются такие записи:

«0121200004719000423 подать 16.05.19 08:00 НМЦК 9 550 004,04 площадка АО ЕЭТП подаем от ЦЛО, КТМ Выиграл ЦЛО…».

«0121200004719000424 подать до: 16.05.19 00:00 пров. Аукциона 20.05.19 10:37 НМЦК : 7 887 292,56 площадка: АО ЕЭТП подаем от: ЦЛО, КТМ…»,

«0121200004719000423 подать 16.05.19 08:00 НМЦК 9 550 004,04 площадка АО ЕЭТП подаем от ЦЛО, КТМ Выиграл ЦЛО…».

- «032120022519000018 подать до 26.03.2019 09:00 пров. Аукциона 1.04.2019 11:18 НМЦК: 700 000,00 площадка: АО ЕЭТП подаем от: КТМ обесп. Заявки: 7000,00 Выиграл КТМ (1 заявка)…».

- «0321500000719000041 подать до 21.05.19 08:00 НМЦК 807512,33 799437,11 площадка АО ЕЭТП подаем от: ИП,КТМ Выиграл ИП…» и т.д.

4) При исследовании ноутбука «…….» s/n «…….», SNID: «…….», в пластиково-металлическом корпусе серо-черного цвета, принадлежащего «…….», директору ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", было установлено нахождение файловых документов, имеющие отношение к ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «…….», сведений программного обеспечения Крипто Про содержащее информацию об электронных цифровых подписях (ЭЦП) ООО "КОМЕТА", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ". Так,

В отношении ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" в ноутбуке находятся следующие документы и сведения:

- Сведения о предоставлении ценовой информации адресованный ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ";

- Счет на оплату № 91 от 30 июня 2020 г.;

- Счет на оплату № 100 от 30 июня 2020 г.;

- Образец заполнения платежного поручения;

- Приказ № 1 от 24 апреля 2017 года в отношении директора «…….»;

- таблица содержащая сведения об организациях, в которой указанны наименование, адрес, адрес электронной почты ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ";

- Сведения о Лицензионном договоре № «…….» от «…….»г.;

- Коммерческое предложение на поставку оборудования для обеззараживания медицинских отходов

- Сведения о программное обеспечении «Крипто Про», содержащее информацию об электронных цифровых подписях (ЭЦП) ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ".

В отношении ИП «…….» в ноутбуке находятся следующие документы и сведения:

- Сведения о нахождении файлового документа Реквизиты ИП «…….»;

- Таблица содержащая сведения ИП «…….»;

- Сведения о Договоре № 117 от 04.октября 2019 г.;

- Сведения о договоре № Г/01644-19 от 1 октября 2019 г.;

- Сведения о договоре № 762 от 07 октября 2019 г.;

- документ о предоставлении ценовой информации адресованный «…….»;

- таблица, содержащая сведения об организациях, в которой указанны наименование, адрес, адрес электронной почты «…….»

В отношении ООО "КТМ" в ноутбуке находятся следующие документы и сведения:

- Сведения о предоставлении ценовой информации адресованный ООО "КТМ";

- Запрос Сбербанка в отношении ООО "КТМ" о предоставлении документов ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" и контрагентов ООО "КТМ".

В отношении ООО "КОМЕТА" в ноутбуке находятся следующие документы и сведения:

- Сведения о программном обеспечении «Крипто Про», содержащее информацию об электронных цифровых подписях (ЭЦП) ООО "КОМЕТА",

- Сведения о программном обеспечении «Крипто Про», содержащее информацию об электронных цифровых подписях (ЭЦП) «…….».

В отношении ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" в ноутбуке находятся следующие документы и сведения:

- Договор оптовой поставки № 310506 от 05.06.2020 г.;

- Заявка № 1 на поставку товаров к договору оптовой поставки № 310506 от 05.06.2020 г.

5) Согласно предоставленных УЦ ООО «Тензор» сведений о выдачи сертификатов электронной подписи установлено следующее:

- ИП «…….» были выданы электронные подписи, две из которых были получены «…….»по доверенности от «…….», который в данный период времени являлся директором ООО "КТМ".

5. Общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, проведенных закупок, составляет – 165 479 234,48 рубля.

6. Общая сумма заключенных контрактов по результатам проведенных закупок составляет – 163 438 025,46 рубль.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства в совокупности (косвенные и прямые доказательства (материалы)) свидетельствуют о том, ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА" и ИП «…….», которые являются конкурентами, заранее могли прийти к заключению между собой антиконкурентного соглашения (картеля), реализация которого привела к поддержанию цен на торгах, осуществленных путем проведения закупок №№: 0321200015419000109; 0114200000119000831; 0121200004718000609; 0121200004718000610; 0121200004718000914; 0121200004718000915; 0121200004719000423; 0121200004719000424; 0321200008718000214; 0321200008719000074; 0321200017919000033; 0321300009219000103; 0321300051318000029; 0321300051318000031; 0321300051318000060; 0321300051319000014; 0321300051319000017; 0321300051319000018; 0321300051319000019; 0321300051319000020; 0321300051319000021; 0321500000218000246; 0321500000219000144; 0321500000219000145; 0321500000519000062; 0321500000718000003; 0321500000718000004; 0321500000718000194; 0321500000718000195; 0321500000718000196; 0321500000719000030; 0321500000719000041; 0321300024119000095; 0121200004719000964, что в свою очередь привело к заключению контрактов с минимальным снижением начальной (максимальной) цены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1) Назначить дело № 026/01/11-163/2021 к рассмотрению на 19 февраля 2021 года на 11 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 (здание ЦНТИ).

2) Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:

- ООО "КТМ" (ИНН-2636806921, ОГРН-1132651017840);

- ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" (ИНН-2635131433, ОГРН-1102635001842);

- ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" (ИНН-2636213760, ОГРН-1172651008738);

- ООО "КОМЕТА" (ИНН-7728778127, ОГРН-1117746563461);

- ИП «…….» (ИНН- «…….», ОГРНИП- «…….»).

3) В срок до 16 февраля 2021 года ООО "КТМ" предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ООО "КТМ" с 2018 года по настоящее время с ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА" и ИП «…….»

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «КТМ» принимало участие;

- Пояснить, почему заявки и предложения ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «…….» подавались с одного IP-адреса;

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2020 год;

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «…….» за период с 2018 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО "КТМ» за период с начала 2018 года по настоящее время;

- Указать должностное лицо являющимся руководителем ООО "КТМ" на момент участия в вышеуказанных закупках (указать закупки и руководителя общества принявшего участие в данных закупках);

- Копии учредительных документов, в том числе сведения обо всех руководителях ООО "КТМ" с начала 2018 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ООО "КТМ" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

4) В срок до 16 февраля 2021 года ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" с 2018 года по настоящее время с ООО "КТМ", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА" и ИП «…….»

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2020 год;

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "КТМ", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «…….» за период с 2018 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" за период с начала 2018 года по настоящее время;

- Указать должностное лицо являющимся руководителем ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" на момент участия в вышеуказанных закупках (указать закупки и руководителя общества принявшего участие в данных закупках);

- Копии учредительных документов, в том числе сведения обо всех руководителях ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" с начала 2018 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

5) В срок до 16 февраля 2021 года ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" с 2018 года по настоящее время с ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "КОМЕТА" и ИП «…….»;

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Пояснить, почему заявки и предложения ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «…….» подавались с одного IP-адреса.

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2020 год;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" за период с начала 2018 года по настоящее время;

- Указать должностное лицо являющимся руководителем ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" на момент участия в вышеуказанных закупках (указать закупки и руководителя общества принявшего участие в данных закупках);

- Копии учредительных документов, в том числе сведения обо всех руководителях ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" с начала 2018 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

6) В срок до 16 февраля 2021 года ООО "КОМЕТА" предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ООО "КОМЕТА" с 2018 года по настоящее время с ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и ИП «…….»

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2020 год;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО "КОМЕТА" за период с начала 2018 года по настоящее время;

- Указать должностное лицо являющимся руководителем ООО "КОМЕТА" на момент участия в вышеуказанных закупках (указать закупки и руководителя общества принявшего участие в данных закупках);

- Копии учредительных документов, в том числе сведения обо всех руководителях ООО "КОМЕТА" с начала 2018 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ООО "КОМЕТА" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

7) В срок до 16 февраля 2021 года ИП «…….» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ИП «…….» с 2018 года по настоящее время с ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и ООО "КОМЕТА";

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ИП «…….» за период с начала 2018 года по настоящее время;

- Копии учредительных документов ИП «…….»;

- Иную информацию, которую ИП «…….» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление, несвоевременное представление или предоставление недостоверной информации в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов (информации).

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства Ставропольским УФАС России временно ограничен прием граждан, в связи с чем, рекомендуем направлять всю информацию, запрашиваемую в рамках рассмотрения данного дела, а так же ходатайства о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей на электронный адрес Управления to26@fas.gov.ru.

Для сведения сообщаем, что рассмотрение настоящего дела будет осуществляться дистанционно с использованием системы «…….», в которой Вы можете принять участие пройдя по ссылке.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, необходимо заблаговременно, на адрес электронной почты to26@fas.gov.ru, предоставлять требуемые документы, включая доверенность на право представления интересов участника процесса.

Вход в конференцию: «…….»

В случае заинтересованности принятия участия в заседании, возможность участия руководителя и (или) представителя непосредственно при личном участии в заседании при наличии масок и перчаток, Ставропольским УФАС России не ограниченно.

Председатель Комиссии «…….»

Связанные организации

Связанные организации не указаны

База решений
и правовых актов

Параметры поиска

Определение №026/01/11-163/2021 пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 ... от 26 января 2021 г.

Текст документа

Связанные организации