Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1105/2021 по результатам рассмотре... от 20 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1105/2021
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
16 сентября 2021 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «ЛенПромМонтаж» на действия ООО «МГЭС Ставрополья и КЧР» организатора закупки №32110397321, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ЛенПромМонтаж» на действия ООО «МГЭС Ставрополья и КЧР» организатора закупки №32110397321.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на нарушение порядка определения победителя торгов.
ООО «МГЭС Ставрополья и КЧР» в единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru 18.06.2021 размещено извещение № 32110397321 о проведении конкурса, право заключения договора на автоматизированное рыбозащитное устройство электрического воздействия для объектов Красногорская МГЭС-1 и Красногорская МГЭС-2. Разработка конструкторской и эксплуатационной документации, изготовление, поставка, монтаж, шефмонтаж, шефналадка, пусконаладка, включая техническое обучение (подготовку) эксплуатационного персонала, для нужд ООО «МГЭС Ставрополья и КЧР».
В соответствии в Протоколом от 05.08.2021 № 2/Р на участие в проводимой закупке поступили 2 заявки:
- ООО «ЛенПромМонтаж» с ценовым предложением 128 223 421,00 рублей без учета НДС,
- ООО «Осанна» с ценовым предложением 114 795 886,00 рублей без учета НДС
Согласно Протокола от 12.08.2021 № 3/П в результате проведенной переторжки ООО «ЛенПромМонтаж» предложило цену договора в размере 32 150 000,00 рублей без учета НДС, ООО «Осанна» - 27 150 000,00 рублей без учета НДС.
В соответствии с Протоколом от 01.09.2021 № 4/ВП «Осанна» не представлены документы заявки, скорректированные в соответствии с предложенной в ходе переторжки ценой договора, в связи с чем заявка общества оставлена действующей с ранее заявленными условиями. Победителем закупки признано ООО «ЛенПромМонтаж», заявка которого набрала большее количество баллов в результате ранжирования заявок с ценой предложения - 32 150 000,00 рублей.
Комиссия Ставропольского УФАС России изучив довод заявителя о нарушении порядка проведения переторжки, установила следующее.
Так в соответствии с подпунктами 4.11.1.4, 4.11.1.6 пункта 4.11.1, подпунктами 4.11.2.4, 4.11.2.5 пункта 4.11.2 документации, участвуя в переторжке, участник не обязан предлагать цену ниже цен иных участников. В том случае, если участник принял решение не участвовать в переторжке, либо не представил по результатам переторжки документы, подлежащие корректировке в соответствии с его окончательным предложением, сделанным в ходе проведения переторжки, он считается не участвовавшим в переторжке, и его заявка остается действующей с ранее заявленными условиями.
Возможность проведения процедуры переторжки предусмотренная подразделом 4.11 раздела 4 Закупочной документации, напрямую определена подразделом 7.13.3 раздела 7.13 Положения о закупках заказчика.
В соответствии с Протоколом от 01.09.2021 № 4/ВП, в установленный документацией о закупке срок ООО «Осанна» не представлены документы заявки, скорректированные в соответствии с предложенной в ходе переторжки ценой договора, в связи с чем заявка общества оставлена действующей с ранее заявленными условиями, а именно 114 795 886,00 рублей без учета НДС.
Проанализировав заявку ООО «Осанна» установлено, что общество действительно не представляло никаких сведений и документов в обоснование поданной в ходе переторжке цены.
Таким образом по итогам переторжки победителем закупки правомерно было признано ООО «ЛенПромМонтаж», заявка которого набрала большее количество баллов в результате ранжирования заявок с ценой предложения - 32 150 000,00 рублей.
На основании изложенного, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено что в действиях организатора торгов ООО «МГЭС Ставрополья и КЧР» признаки нарушения порядка организации и проведения торгов, в частности правомерности проведения процедуры переторжки отсутствуют.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «ЛенПромМонтаж» на действия ООО «МГЭС Ставрополья и КЧР» организатора закупки №32110397321 – необоснованной.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены Комиссии: И.Н. Гритчин
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.