База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

№026/05/5-2720/2021

 

12 января 2022 года г. Ставрополь

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Табулова Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №026/05/5-2720/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП Дьяковой Е.А. /ИНН 263505057008, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 24.01.2017 за ОГРНИП 317265100006477/ признаков нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,

в присутствии представителя ИП Дьяковой Е.А. по доверенности – <***>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

13.12.2021 в адрес Ставропольского УФАС России из Ростовского УФАС России поступило обращение гр. Д по вопросу распространения недостоверной рекламы на сайте «Блокпост» (вх. №8107 от 13.12.2021).

20.12.2021 и 23.12.2021 в адрес Ставропольского УФАС России поступили обращения гр. Д по вопросу распространения недостоверной рекламы на сайте «Блокпост» (вх. №05/12179э от 20.12.2021 и №05/12382э от 23.12.2021).

В ходе проверки фактов, изложенных в указанном обращении, Ставропольским УФАС России было установлено следующее.

25 ноября 2021 года на сайте «Блокпост» по ссылке https://blok-post.ru/ было показано всплывающее рекламное окно следующего содержания «BLACK FRIDAY Sale 25 и 26 ноября ЧЁРНАЯ ПЯТНИЦА -40% на ВСЁ!».

29 ноября 2021 года на сайте «Блокпост» по ссылке https://blok-post.ru/ было показано всплывающее рекламное окно следующего содержания «КИБЕР понедельник -35% на всё! только в интернет-магазине 29 ноября».

01 декабря 2021 года на сайте «Блокпост» по ссылке https://blok-post.ru/ было показано всплывающее рекламное окно следующего содержания «1 и 2 декабря НА ВСЁ! – 20%».

Также 14.12.2021 в ходе проверки фактов, изложенных в обращении, были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

На сайте «Блокпост» по ссылке https://blok-post.ru/ было показано всплывающее рекламное окно следующего содержания «Новогодние скидки -40% на всё до 15 декабря только online».

В данной рекламе сообщается недостоверная информация, которая может вводить потребителей в заблуждение. Заявитель указал, что при совершении покупки на сайте «Блокпост», ему было отказано в получении скидки, поскольку она распространялась не на весь представленный ассортимент.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

 В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с информацией указанной на сайте https://blok-post.ru/ рекламодателем указанной рекламы является ИП Дьякова Е.А. /ИНН 263505057008, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 24.01.2017 за ОГРНИП 317265100006477/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.

Таким образом, в рекламе распространенной ИП Дьяковой Е.А. усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 и пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении недостоверной рекламы, вводящей потребителей в заблуждение из-за отсутствия части существенной информации.

12.01.2022 на рассмотрение дела прибыла представитель ИП Дьяковой Е.А. по доверенности – <***>.

В целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить рассмотрение дела №026/05/5-2720/2021 на 2 месяца до 17.03.2022 года.
2. Рассмотрение дела №026/05/5-2720/2021 отложить.

3. Назначить дело №026/05/5-2720/2021 к рассмотрению на 15 февраля 2022 года на 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

4. ИП Дьяковой Е.А. представить в срок до 11 февраля 2022 года

- копии СНИЛС и ИНН Дьяковой Е.А.;

- сведения о привлечении к административной ответственности Дьяковой Е.А.;

- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью ИП Дьяковой Е.А.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 15 февраля 2022 года на 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Для участия в рассмотрении дела ИП Дьяковой Е.А. либо его доверенному представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.