Протокол, выписка из протокола №ДС/02-11189/2021 признаки нарушения части 2 статьи 14.32 Кодекса об администр... от 17 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРОТОКОЛ № 849
об административном правонарушении
16.09.2021 года г. Ставрополь
Протокол составлен заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю «…….» в соответствии с Определением о возбуждении дела № 026/04/14.32-1765/2021 от 30.07.2021 года в отношении ООО «Группа С» («…….») по признакам нарушения части 2 статьи 14.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).
Определение от 18.08.2021 года об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 026/04/14.32-1765/2021 («…….») было направлено на юридический адрес ООО «Группа С», указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом, а также посредством электронной почты. Кроме того, определение было размещено в базе решений ФАС России https://br.fas.gov.ru.
Представители ООО «Группа С» на составлении протокола не прибыли, какие-либо пояснения или ходатайства не представлены.
Согласно сайта Почты России, письмо с почтовым идентификатором № «…….», заказное письмо 06.09.2021 года вернулось отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.
Согласно части 3 статьи 54 ГК РФ, статьи 165.1 ГК РФ и части 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 61, адрес ООО «Группа С» считается извещенным надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, должностное лицо Ставропольского УФАС России приходит к выводу, что протокол может быть составлен в отсутствие представителей ООО «Группа С».
Событие административного правонарушения и его квалификация:
Решением № 026/01/11-2023/2020 от 21.12.2020 года Комиссия Ставропольского УФАС России признала в действиях ООО «Группа С» и ряда других хозяйствующий субъектов факт нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в реализации антиконкурентного соглашения при проведении аукционов в электронной форме № 0321300182317000119, 0121200004717000682; 0121300028918000027, 0121300028918000028, 0121200004718000270; 0121300028918000116, 0821300000118000010, 0121300028918000143, 0121300028918000147, 0121300028918000151, 0121300043818000079, 0121300043818000107, 0121300028918000234, направленного на отказ от конкуренции по отношении друг с другом, с целью поддержания цен на торгах.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Решением № 026/01/11-2023/2020 от 21.12.2020 года установлен факт совершения нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», за совершение которого предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ. Копия Решения № 026/01/11-2023/2020 от 21.12.2020 года приобщена к материалам настоящего дела.
Согласно части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, в действиях ООО «Группа С» имеется событие и признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.
Время совершения ООО «Группа С» административного правонарушения: 2017 - 2019 годы.
Место совершения ООО «Группа С» административного правонарушения: Ставропольский край.
Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении состоится 01 октября 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения, отметка об отказе от объяснений, отметка об отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)
Права и обязанности разъяснены. _________________ ________ _______
С протоколом ознакомлен. _________________ ________ _______
Копию протокола получил _________________ ________ _______
Ф.И.О. Роспись Дата
Заместитель руководителя управления «…….»