База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу №823 об административном правонарушении

12 декабря 2014 г.

г. Ставрополь

И.о. заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В.,

рассмотрев материалы административного дела №823, возбужденного 28.11.14г. в отношении должностного лица ООО «Модус Пятигорск» - менеджера по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……> /<……>/ по факту нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии должностного лица ООО «Модус Пятигорск» - менеджера по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……>, надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела №823 об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

С 09.06.2014 по 04.07.2014г. в ходе проведения плановой выездной проверки деятельности ООО «Октагон» были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.

При проведении проверки было установлено, что согласно договора №48 на размещение и обслуживание рекламно-информационных материалов наружной рекламы от 01.01.2014г., заключенного ООО «Октагон» и ООО «Модус Пятигорск» в городе Пятигорске 24 апреля 2014г. на пересечении ул. Железнодорожной - ул. Баталинская, пр. Калинина, в районе 1-й горбольницы, на щите наружной рекламы размещалась реклама следующего содержания «Специальная кредитная программа SOLARIS 5990 руб/мес. Модус Пятигорск, Ермолова, 48, 39-96-66».

При более детальном рассмотрении фотографии было установлено, что в данной рекламе указаны условия предоставления кредита «* 5990 руб в месяц-ежемесячный платеж по кредиту в рамках кредитной программы Хендэ Финанс (далее-«Программа») с условием остаточной стоимости на покупку нового автомобиля !!! (далее-«Автомобиль») у официального дилера HYUNDAI в России из расчета: стоимость Автомобиля 503900 рублей, первоначальный взнос 33,06% от стоимости Автомобиля сумма кредита85360,66 рублей, процентная ставка 14,5% годовых, срок кредита 36 месяцев и остаточная стоимость 251 950 рублей. Остаточная стоимость-часть кредита в процентах от стоимости автомобиля, подлежащая оплате в составе последнего ежемесячного платежа по кредиту. Условия кредитования в рамках Программы: первоначальный взнос от 20 % до 45% стоимости автомобиля, процентная ставка от 14,5% до 15,5% годовых, срок кредита 24 и 36 месяцев, валюта кредита- рубли РФ, сумма кредита от 100 000 до 3 000 000 рублей, максимальная остаточная стоимость до 55% от стоимости автомобиля. Иные расходы-страхование автомобиля по риска: угон (хищение, ущерб, в том числе конструктивная гибель (по полному пакету КАСКО), в соответствии с тарифами выбранной клиентом страховой компании. Кредит погашается ежемесячными аннуитетными платежами, при этом последний платеж включает ежемесячный аннуитетный платеж и остаточную стоимость. Предложение не является офертой и действует до 31.03.2014гУсловия и тарифы могут быть изменены в одностороннем порядке. Кредит предоставляется «СЕТЕЛЕМ Банк» ООО, лицензия Банка России №2168 (бессрочные) от 27.06.2013года. Банк вправе отказать в предоставлении кредита без объяснения причин»»

 Информация о предоставлении финансовой услуги (кредита), находится в правой нижней части рекламной конструкции, указана гораздо меньшим шрифтом и нераспознаваема без специальных приспособлений, поэтому не воспринимается частью потребителей рекламы. Потребители, проезжающие на личном или общественном транспорте, способны импульсно воспринять часть информации, указанную более крупным шрифтом (Специальная кредитная программа SOLARIS 5990 руб/мес.). Поэтому потребители рекламы не проинформированы об условиях предоставления финансовой услуги (кредита).

Из вышесказанного следует вывод о фактическом отсутствии информации, указанной мелким шрифтом в нижней части рекламы, поскольку потребители рекламы просто не могут прочитать ее.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя-фамилию, имя, отчество).

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно информации, предоставленной ООО «Октагон» в ходе проведения проверки рекламодателем указанной рекламы является ООО «Модус Пятигорск» /<……>/.

Согласно объяснений ООО «Модус Пятигорск» и объяснений менеджера по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……> нарушение рекламного законодательства произошло по вине должностного лица ООО «Модус Пятигорск»- менеджера по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……>, в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

В адрес Ставропольского УФАС России поступило ходатайство <……> (вх. №14816 от 28.11.14) с просьбой рассмотреть дело №823 об административном правонарушении в её отсутствии.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 и частью 3 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" несет рекламодатель.

Таким образом, должностным лицом ООО «Модус Пятигорск»- менеджером по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……> допущены нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 и части 3 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Должностное лицо находит в действиях менеджера по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……> обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, ранее <……>не привлекалась к административной ответственности по ч. 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 и частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", а также статьями 2.1, 4.1,4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Модус Пятигорск»- менеджера по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……> /<……>/ нарушившей часть 7 статьи 5, часть 1 статьи 28 и часть 3 статью 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе".

Назначить должностному лицу ООО «Модус Пятигорск»- менеджера по рекламе отдела продаж Hyundai Модус Пятигорск <……> /<……>/ наказание за нарушение законодательства о рекламе, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере четырех (4 000) тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются по следующим реквизитам:

Получатель» - УФК МФ РФ по СК (Ставропольское УФАС России), ИНН 2634003887, КПП 263501001, Отделение Ставрополь, г. Ставрополь, р/с 40101810300000010005,

БИК 040702001, ОКТМО 07701000,

Код доходов бюджета 161 1 16 26000 01 6000 140.

Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства о рекламе.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.