База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-725/2020

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

23 марта 2020 года                                                                           г. Ставрополь          

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

           Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. - заместитель руководителя Ставропольского УФАС России,

Члены комиссии:

Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу физического лица на действия организатора торгов – МУП г. Железноводска «Автоколонна №2066» (извещение № 120220/0906115/01), руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба (…) на действия организатора торгов – МУП г. Железноводска «Автоколонна №2066» (извещение № 120220/0906115/01).

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на нарушение порядка отмены процедуры торгов.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив материалы, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

12.02.2020 года МУП «Автоколонна 2066» города-курорта Железноводска в рамках постановлений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27.12.2019 № 1186 и от 26.12.2019 № 1178 было размещено информационное сообщение о проведении аукциона по продаже муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, открытого по составу участков в электронной форме (извещение № 120220/0906115/01).

Извещение о проведении аукциона с приложением документов были опубликованы в общественно-политическом еженедельнике «Железноводские ведомости» от 12.02.2020 № 7 (1044), на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, на сайте torgi.gov.ru, а так же на электронной площадке АО «Электронные торговые системы».

Способ приватизации был установлен как продажа муниципального имущества на аукционе в электронной форме, который проводился в электронной форме на электронной площадке Акционерного общества «Электронные торговые системы».

Сроки аукциона были установлены следующие:

• дата начала подачи заявок на участие в аукционе 12.02.2020 года с 9 ч. 00 мин.;
• дата окончания подачи заявок на участие в аукционе 11.03.2020 года в 13 ч. 00 мин. по московскому времени;
• дата определения участников аукциона 13.03.2020;

-  дата и время проведения аукциона (начало приема предложений от
участников аукциона) 18.03.2020 года в 10 ч. 00 мин. по московскому времени.

Согласно представленных материалов, после размещения указанного извещения были выявлено, что в реквизитах для перечисления задатка были указаны неверные данные, в связи с чем  было принято решение об отмене аукциона.

В соответствии с частью 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

Согласно извещения о проведении торгов, аукцион назначен на 18 марта 2020 года в 10 часов 00 минут.

Решение об отмене проведения аукциона было принято и размещено организатором торгов сайте torgi.gov.ru 11.03.2020 года, что подтверждается скрин-шотом с указанного сайта.

Таким образом, организатор торгов отменил аукцион за 7 дней до даты его проведения, то есть в срок установленный законодательством.

В то же время, положения Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а так же Гражданского кодекса РФ не содержат конкретного перечня оснований для отмены аукционов, отмена аукциона является действием основанным на праве организатора аукциона.

На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу о том, что в действиях организатора торгов, при проведении торгов  по продаже муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, открытого по составу участков в электронной форме (извещение № 120220/0906115/01), нарушений порядка организации и проведения торгов не установлено.

Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу (…) на действия организатора торгов – МУП г. Железноводска «Автоколонна №2066» (извещение № 120220/0906115/01) - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                               Д.Н. Сапунов

 Члены комиссии                                                                                          И.Н. Гритчин

А.Ю. Лазебный