Определение №81 пунктов 2 и 20 части 3 статьи 5 и части 7 статьи 5 Федеральн... от 7 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 81
07 февраля 2019 года г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Ивакина А.И. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Табулова Д.А. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 81 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП Овчинникова Евгения Александровича /357821, г. Ставрополь, ИНН 262513013034, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 236.06.2012 за ОГРН 312265117800610/ признаков нарушения пунктов 2 и 20 части 3 статьи 5 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
в присутствии ИП Овчинникова Е.А.,
УСТАНОВИЛА:
02.10.2018 из Ростовского УФАС России поступило обращение АО «Ростоваэроинвест» о распространении недостоверной рекламы на сайте www.taxiplatov.ru следующего содержания «Официальное междугороднее такси «Платов» Аэропорт «Платов» Ростов на Дону».
В своем обращении Общество указало, что такси «Платов» не является официальным междугородним такси аэропорта, более того аэропорт не занимается деятельностью перевозки пассажиров.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно информации, представленной ООО «Регистратор Р01» администратором домена taxiplatov.ru является Овчинников Евгений Александрович. В ответе на запрос Ставропольского УФАС России, ИП Овчинников Е.А. указал, что сайт оказывает исключительно информационные услуги.
Таким образом, рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспростарнителем является ИП Овчинников Евгений Александрович.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 2 и 20 части 3 статьи 5 и частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.
В соответствии с частью 8 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
На рассмотрении дела ИП Овчинников Е.А. устно заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела №81 с целью проведения лингвистической экспертизы. Комиссия удовлетворила данное ходатайство.
В целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 81 отложить.
2. Назначить дело № 81 к рассмотрению на 21 марта 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
3. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 21 марта 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка ИП Овчинникова Е.А., для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).
Председатель Комиссии Г.В. Золина
Члены Комиссии А.И. Ивакина
Д.А. Табулова