Определение №026/04/14.32-1731/2020 части 2 статьи 14.32 КоАП РФ от 31 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 026/04/14.32-1731/2020 и о проведении административного расследования
31.07.2020 года г. Ставрополь
Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении ИП «……» (ИНН-«……», ОГРНИП-«……», «……») части 2 статьи 14.32 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ставропольским УФАС России было рассмотрено дело № 026/01/11-2098/2019 возбужденное в отношении:
- ООО «Компьютер-Союз» (ИНН-2636089784, ОГРН-1092635015670);
- ООО «Компьютер Союз» (ИНН-2636052760, ОГРН-1072635018191);
- ИП «……» (ИНН-«……», ОГРНИП-«……»);
- ООО «СЛИМТЭК» (ИНН-2623803289, ОГРН-1132651034031),
по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Нарушение выразилось в заключении и реализации в реализации антиконкурентного соглашения при проведении аукционов в электронной форме №№ 0121600005619000160, 0321500000818000012, 0321500000818000015, 0321500000818000016, 0321500000818000017, 0321500000818000018, 0321500000818000019, 0321500000818000020, направленного на отказ от конкуренции по отношении друг с другом, с целью поддержания цен на торгах.
По итогам рассмотрения дела 026/01/11-2098/2019 Ставропольским УФАС России было принято Решение (18.03.2020 года изготовлено в полном объеме) признать в действиях ООО «Компьютер-Союз», ООО «Компьютер Союз», ИП «……», ООО «СЛИМТЭК» факт нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Согласно ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ – запрещается заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, в действиях ИП «……» (ИНН-«……», ОГРНИП-«……», «……») имеются признаки совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Возбудить в отношении ИП «……» № 026/04/14.32-1731/2020 по признакам нарушения части 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3) В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, ИП «……» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- Письменные объяснения по рассматриваемому делу;
- Учредительные документы ИП «……»;
- Паспортные данные ИП «……» (ФИО, число, месяц, год рождения, место рождения (уроженец), сведения о семейном положении, сведения о лицах, находящихся на иждивении, сведения о месте жительства и месте регистрации);
- Иные документы и сведения, которые индивидуальный предприниматель считает необходимым приобщить к материалам дела.
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.8 КоАП РФ.
4) ИП «……» или её законному представителю явиться 25.08.2020 года в 09 часов 40 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, каб. 315, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом, оформленным полномочиями на участие в административном производстве по делу № 026/04/14.32-1731/2020, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с частью 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя управления Д. Н. Сапунов