Протокол, выписка из протокола №026/04/14.32-1441/2020 части 2 статьи 14.32 Кодекса об административных правонаруше... от 18 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРОТОКОЛ № 291
об административном правонарушении
18.09.2020 года г. Ставрополь
Протокол составлен заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю <…> в соответствии с Определением о возбуждении дела № 026/04/14.32-1441/2020 от 23.06.2020 года в отношении ООО «Группа С» (ИНН-7718286310; ОГРН-5157746098549; КПП-771801001; 107564, г. Москва, ул. Краснобогатырская, 6, стр. 2, эт. 1, пом. 22), по признакам нарушения части 2 статьи 14.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).
Определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 026/04/14.32-1441/2020 от 12.08.2020 года (исх. № ГЗ/02-10279/2020 от 13.08.2020 года) было направлено на юридический адрес ООО «Группа С», указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом, а также по средствам электронной почты.
Согласно сайта Почты России, письмо с почтовым идентификатором № 80085551784155 было получено адресатом 19.08.2020 года.
На рассмотрение дела представители ООО «Группа С» не прибыли. Какие-либо пояснения или ходатайства в управление не поступали.
Согласно части 3 статьи 54 ГК РФ, статьи 165.1 ГК РФ и части 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 61, ООО «Группа С» считается извещенным надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, должностное лицо Ставропольского УФАС России приходит к выводу, что протокол может быть составлен в отсутствие представителей ООО «Группа С».
Событие административного правонарушения и его квалификация:
Решением № 026/01/11-885/2019 от 20.12.2019 года Комиссия Ставропольского УФАС России признала в действиях ООО «Группа С» и ряда других хозяйствующий субъектов факт нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в реализации антиконкурентного соглашения при проведении аукционов в электронной форме № 0121200000817000025, 0121200000817000026, 0121200000818000001, 0121200000818000002, 0121200000818000003, 0121200000818000004, 0121200000818000005, 0121200000818000006, 0121200000818000030, 0121200000818000031, 0121200004717000312, 0121200004717000465, 0121200004717000482, 0121200004717000490, 0121200004717000567, 0121200004717000667, 0121200004717000741, 0121200004717000743, 0121200004718000447, 0121200004718000455, 0121200004718000510, 0121300005817000003, 0121300021117000138, 0121300024518000009, 0121300034118000001, 0121300034817000003, 0121600011818000004, 0121600011818000005, 0121600013018000003, 0121600013018000004, 0121600013018000005, 0321100007218000017, 0321100007218000018, 0321100007218000019, 0321100007218000020, 0321100007218000022, 0321100007218000023, 0321100007218000025, 0321100007218000026, 0321100007218000028, 0321100007218000029, 0321100007218000030, 0321100007218000034, 0321100007218000036, 0321100008718000248, 0321100008718000251, 0321200001717000019, 0321200001717000021, 0321200032317000023, 0321200032317000024, 0321200032317000035, 0321300012817000111, 0321300012817000112, 0321300012817000113, 0321300012817000114, 0321300012817000116, 0321300012818000029, 0321300016017000075, 0321300037617000017, 0321300037617000020, 0321300037617000021, 0321300037617000022, 0321300037617000161, 0321300037617000165, 0321300037617000204, 0321300037617000208, 0321300037617000214, 0321300037617000215, 0321300037617000216, 0321300050217000032, 0321300152018000005, 0321300152018000006, 0321300215218000001, 0321300229017000005, 0321300233618000014, 0821500000218000014, 0121100006917000117, 0121200004717000494, 0121200004718000382, 0121300003617000022, 0121300003617000030, 0121300021118000104, 0121300021118000105, 0121300021118000106, 0121300022817000058, 0121300022818000063, 0121300022818000073, 0121300022818000074, 0121300022818000076, 0121300023618000005, 0121300024118000009, 0121300028917000034, 0121300028918000032, 0121300028918000035, 0121300028918000036, 0121300028918000037, 0121300028918000038, 0121300028918000039, 0121300043818000008, 0121300043818000040, 0121300043818000041, 0121300043818000042, 0121300043818000043, 0121300043818000044, 0121300043818000045, 0121600003818000081, 0121600011118000048, 0321100007217000035, 0321100007217000036, 0321100007217000038, 0321100007217000039, 0321200011617000014, 0321300001118000003, 0321300007518000026, 0321300007518000095, 0321300012817000094, 0321300012818000112, 0321300012818000113, 0321300150417000008, 0321300168917000120, 0321300168917000121, 0321300168917000122, 0321300168917000123, 0321300168917000124, 0321300168917000125, 0321300175117000004, 0321300175118000006, 0321300182317000047, 0121200004717000729, 0121300003718000002 и 0221100000118000211, направленного на отказ от конкуренции по отношении друг с другом, с целью поддержания цен на торгах.
Решением № 026/01/11-885/2019 от 20.12.2019 года установлен факт совершения нарушения антимонопольного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ. Копия Решения № 026/01/11-885/2019 от 20.12.2019 года приобщена к настоящему протоколу.
Согласно части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, в действиях ООО «Группа С» имеется событие и признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Время совершения ООО «Группа С» административного правонарушения: 2017-2019 годы.
Место совершения ООО «Группа С» административного правонарушения: Ставропольский край.
Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении состоится 02.10.2020 года в 11 часов 15 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения, отметка об отказе от объяснений, отметка об отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)
Права и обязанности разъяснены. _________________ ________ _______
С протоколом ознакомлен. _________________ ________ _______
Копию протокола получил _________________ ________ _______
Ф.И.О. Роспись Дата
Заместитель руководителя управления <…>