База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о  возбуждении дела об административном правонарушении № 026/04/19.8-1864/2020

и проведении административного расследования

21 августа 2020г.                                                                                          г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю <...>, рассмотрев материалы по факту непредставления запрошенной Ставропольским УФАС России информации ИП <…>и нарушения статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 7 части 2 статьи 33 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

16 апреля 2020г. в  г. Ставрополе на пр. Кулакова, в районе дома №27, В, на автобусе гос. Номер М779 ТМ 26 rus, была зафиксирована реклама следующего содержания: «Оптика для детей и взрослых. Г. Ставрополь, ул. Мира, 271, optica_26. К вашим услугам: прием детского и взрослого врача-офтальмолога, ортолинзы («ночные линзы»), самый большой в городе  выбор детских медицинских оправ,  собственная мастерская по изготовлению очков. Все услуги лицензированы».

В содержании данной рекламы Ставропольским УФАС России были установлены признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе».

С целью надлежащего установления всех обстоятельств изготовления и распространения данной рекламы и в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе», Ставропольским УФАС России 17.07.2020 был направлен запрос ИП <…> (исх. ГЗ/05-9343/2020).

Согласно требованиям данного запроса ИП <…> в срок до 10.08.2020 года необходимо было представить в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию и материалы:

- кто является рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы?

- копии документов (договоры, приложения к договорам, заверенный рекламодателем рекламный макет, платежные документы за период с 20.11.2019 г. по 29.06.2020г.) на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы.

Следовательно, ИП <…> необходимо было представить запрашиваемую Ставропольским УФАС России информацию в срок до 10.08.2020.

Запрос Ставропольского УФАС России был получен ИП <…>  23.07.2020, что подтверждается почтовым уведомлением №80089250243883.

Ходатайств о продлении срока предоставления запрошенных документов от ИП <…> не поступало.

18.08.2020 должностным лицом Ставропольского УФАС России было установлено, что запрашиваемая информация у ИП <…> в адрес Ставропольского УФАС России не представлена.

Таким образом, ИП <…> не представлена в Ставропольское УФАС России запрашиваемая информация в установленный срок до 10.08.2020.

ИП <…> был предупрежден об ответственности за непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В связи с необходимостью проведения процессуальных действий и в соответствии частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ИП <…> дело об административном правонарушении в соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ по факту непредставления информации в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ИП <…> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения направить в адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю письменные объяснения по факту допущенного нарушения, а также:

- кто является рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы?

- копии документов (договоры, приложения к договорам, заверенный рекламодателем рекламный макет, платежные документы за период с 20.11.2019 г. по 29.06.2020г.) на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы

- копии учредительных документов <…>;

- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Назначить административное дело № 026/04/19.8-1864/2020 к рассмотрению на 18 сентября 2020 года в 12 часов 30 минут по адресу:  г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении административного дела, обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 6 статьи 19.8 КоАП: 18 сентября 2020 года в 12 часов 30 минут по адресу:  г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Лицу участвующему в рассмотрении дела №026/04/19.8-1864/2020, либо его доверенному представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.

В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Заместитель руководителя управления                                                           <…>