База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №9 по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе

12 февраля 2015 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, заместитель руководителя управления Сапунов Д.Н.,

рассмотрев материалы о распространении ООО «Фарм Центр»/355035, г. Ставрополь, ул. Булкина, 8, ИНН 2636809633, ОГРН 1142651020984/ рекламы с признаками нарушения рекламного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.

07 февраля 2015г. в г. Ставрополе на фасаде здания по ул. Булкина, 8, была зафиксирована реклама аптеки «Аптека. Оптика на Булкина». В рекламе присутствует визуальный образ – женщина, одетая в белый халат. На её шее находится фонендоскоп. Данный образ ассоциируется с образом медицинского работника.

Вышеуказанная реклама направлена на привлечение внимания к услугам аптечного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Деятельность по реализации лекарственных средств в аптеке «Аптека. Оптика на Булкина» осуществляет ООО «Фарм Центр»/355035, г. Ставрополь, ул. Булкина, 8, ИНН 2636809633, ОГРН 1142651020984/.

ООО «Фарм Центр» по смыслу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе» является субъектом, в интересах которого непосредственно распространялась указанная реклама.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

Таким образом, в рекламе ООО «Фарм Центр»/355035, г. Ставрополь, ул. Булкина, 8, ИНН 2636809633, ОГРН 1142651020984/ усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы аптечного учреждения с использованием образа медицинского работника.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №9 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Фарм Центр»/355035, г. Ставрополь, ул. Булкина, 8, ИНН 2636809633, ОГРН 1142651020984/.

3. Назначить дело №9 к рассмотрению на 27 февраля 2015 в 11 часов 00 минут в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка законного представителя ООО «Фарм Центр» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №9, возбужденного Ставропольским УФАС России по признакам нарушения рекламного законодательства Российской Федерации. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

4. ООО «Фарм Центр» представить в адрес Ставропольского УФАС России в срок до 25 февраля 2015г. следующие документы:

Копии учредительных документов (Устав, ИНН, свидетельство о государственной регистрации, Выписка из ЕГРЮЛ);

 Копию лицензии на осуществление фармацевтической деятельности;

 Копии документов, касающихся изготовления и размещения рекламы (макеты, договоры, платежные документы)

Письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении: 27 февраля 2015 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка законного представителя ООО «Фарм Центр» для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.