Определение №026/01/11-570/2019 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 026/01/11-570/2019 о нарушен... от 4 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 026/01/11-570/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
04 июня 2019 года город Ставрополь
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), на основании Приказа Ставропольского УФАС России от 04.06.2019 года № 850 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения:
- ООО «Аркаим» (ИНН-2635800726, ОГРН-1102651001551);
- ООО «Бренд» (ИНН-2635826770, ОГРН-1142651001316);
- ООО «Ресурс» (ИНН-2635231928, ОГРН-1172651024490);
- ООО «Стройка» (ИНН-2635228668, ОГРН-1172651013347)
пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в осуществлении антиконкурентного сговора при проведении ряда торговых процедур,
У С Т А Н О В И Л:
Ставропольское УФАС России, по собственной инициативе, в ходе проведения мониторинга информации, содержащейся в открытых источниках, а также по результатам внеплановых выездных проверок в отношении ООО «Аркаим», ООО «Ресурс», ООО «Стройка», выявило в действиях ООО «Аркаим» (ИНН-2635800726, ОГРН-1102651001551), ООО «Бренд» (ИНН-2635826770, ОГРН-1142651001316), ООО «Ресурс» (ИНН-2635231928, ОГРН-1172651024490), ООО «Стройка» (ИНН-2635228668, ОГРН-1172651013347) признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В рамках мониторинга информации были направлены запросы в адрес 4 электронных торговых площадок о необходимости предоставлении необходимых материалов и сведений.
По результатам рассмотрения поступивших ответов установлено следующее:
1) Извещение № 0321200040616000007. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта с Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания населения «Левокумский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на осуществление: «Ремонта столовой и путей эвакуации». Начальная цена 1800000.00рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью "Стройподряд" |
2016-09-06 08:13:57 |
95.153.132.108-95.153.132.108 |
Не допущен по 1-м частям заявок |
_ |
_ |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2016-09-06 11:43:51 |
109.95.16.197-109.95.16.197 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
3 |
Общество с ограниченной ответственностью «Бренд» |
-05-22 201516:12:38 |
109.95.16.197-109.95.16.197 |
109.95.16.197 |
1791000 |
0.5% |
ООО «АРКАИМ» и ООО «Бренд» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -109.95.16.197, который предоставляется ООО «Квартал Плюс» (Формула связи) абоненту ООО «АРКАИМ» ИНН 2635800726 КПП 263501001, по адресу: ул. Пирогова, 92 (в соответствии с договором №112.465 о предоставлении телематических услуг связи (юридическим лицам).
2) Извещение № 0321100017916000036. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства Внутренних дел Российской Федерации" на оказание услуг по восстановлению пропускной способности трубопровода ливневой и хозяйственно – бытовых сетей по адресу: г. Ставрополь, пр-т. Кулакова,43. Начальная цена 166 800,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2016-07-06 10:12:03 |
109.95.16.197 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью «Бренд» |
2016-07-07 15:49:41 |
109.95.16.197 |
109.95.16.197 |
165966,00 |
0,5% |
ООО «АРКАИМ» и ООО «Бренд» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -109.95.16.197, который принадлежит ООО «АРКАИМ» ИНН 2635800726 КПП 263501001.
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («…») 05.07.2016 года в 16.06.
3) Извещение № 0321100017917000076. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на осуществление: «Текущего ремонта пристройки к Литеру «Д» по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, 43. Начальная цена 150000,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2017-09-05 13:51:43 |
109.95.16.197 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2017-09-05 14:00:11 |
109.95.16.197 |
109.95.16.197 |
149250,00 |
0,5% |
ООО «АРКАИМ» и ООО «Стройка» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -109.95.16.197, который принадлежит ООО «АРКАИМ» ИНН 2635800726 КПП 263501001.
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («6» и сохранены «11111») 05.09.2017года в 10.10, дата последнего сохранения 05.09.2017 13.48. (перед подачей заявок на участие в аукционе).
4) Извещение № 0321100017918000007. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на осуществление текущего ремонта тепловой камеры с подводящей теплотрассой в общежитие Литер «Д» по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, д.43. Начальная цена 312781,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
3 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2018-04-05 14:20:54 |
91.232.204.99 |
не подавал |
не подавал |
не подавал |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2018-04-05 12:57:12 |
91.232.204.99 |
не подавал |
не подавал |
не подавал |
|
4 |
Общество с ограниченной ответственностью «Бренд» |
2018-04-05 14:25:13 |
91.232.204.99 |
не подавал |
не подавал |
не подавал |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» |
2018-04-05 12:52:28 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
311271.09 |
0,5% |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ» ИНН 2635800726 КПП 263501001.
5) Извещение № 0321100017918000012. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на «Приобретение строительных материалов для нужд Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России». Начальная цена 280000,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2018-05-04 16:32:27 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
278600,00 |
0,5% |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью «Бренд» |
2018-05-04 16:35:05 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
Не подавались |
|
3 |
Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» |
2018-05-04 16:39:21 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
Не подавались |
|
4 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2018-05-04 16:42:31 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
Не подавались |
|
5 |
Общество с ограниченной ответственностью ТСК "Строительные технологии" |
2018-05-07 08:26:23 |
77.39.22.106 |
Не допущен по 1-м частям заявок |
- |
- |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ» (ИНН 2635800726 КПП 263501001).
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («6» и сохранены «11111») 03.05.2018г. в 15.58, последние изменения вносились 04.05.2018г. в 16.06. Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-6 мин.
6) Извещение № 0321100017918000029. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на осуществление: «Текущего ремонта эвакуационных выходов зданий по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, д.41, 43». Начальная цена 555749,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «Бренд» |
2018-07-05 17:36:33 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
552970,25 |
0,5% |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» |
2018-07-05 17:39:41 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
3 |
Общество с ограниченной ответственностью Стройка» |
2018-07-05 17:42:18 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
4 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2018-07-05 17:44:05 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ» ИНН 2635800726 КПП 263501001.
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («...» и сохранены «11111») 05.07.2018г. в 10.00, последние изменения вносились 05.07.2018г. в 17.33 (непосредственно перед подачей заявок на участие в аукционе). Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-4 мин.
7) Извещение № 0321100017918000031. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на: «Приобретение строительных материалов для нужд Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России». Начальная цена 100000,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2018-07-05 17:51:44 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
99500,00 |
0,5% |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью Стройка» |
2018-07-05 17:53:18 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
3 |
Общество с ограниченной ответственностью «Бренд» |
2018-07-05 17:55:15 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
4 |
Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» |
2018-07-05 18:02:07 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
5 |
Копейкина Ольга Павловна |
2018-07-05 21:13:07 |
46.63.201.224 |
Заявка отклонена по 1м частям |
- |
- |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ» (ИНН 2635800726 КПП 263501001).
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («6» и сохранены «11111») 05.07.2018г. в 9.54, дата внесения последних изменений 05.07.2018г. в 17.47 (непосредственно перед подачей заявок на участие в аукционе) Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-7 мин.
8) Извещение № 0321100017918000033. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на: «Текущий ремонт кабинета №3401 здания Литер "А" по адресу: г. Ставрополь, пр-т Кулакова, 41». Начальная цена 145000,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «АРКАИМ" |
2018-07-05 16:47:14 |
91.232.204.99 |
не подавались |
не подавались |
- |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью Стройка» |
2018-07-05 16:51:05 |
91.232.204.99 |
не подавались |
не подавались |
- |
|
3 |
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" |
2018-07-05 16:53:41 |
91.232.204.99 |
не подавались |
не подавались |
- |
|
4 |
Общество с ограниченной ответственностью "Бренд" |
2018-07-05 16:55:39 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
144275,00 |
0,5% |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ».
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («...» и сохранены «11111») 05.07.2018г. в 9.47, дата внесения последних изменений 05.07.2018г. в 16.30 (непосредственно перед подачей заявок на участие в аукционе) Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-5 мин.
9) Извещение № 0321100017918000047. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на: «Восстановление эффективности функционирования системы отопления и отопительных приборов по адресу: г. Ставрополь, пр-т. Кулакова, 43». Начальная цена 270000,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
14 |
Общество с ограниченной ответственностью КлиматСити |
2018-07-31 18:42:16 |
109.234.31.93 |
Заявка отклонена по 1м частям |
- |
- |
|
92 |
Общество с ограниченной ответственностью "СПЕЦСТРОЙГАЗ" |
2018-07-31 16:21:46 |
94.255.122.8 |
Заявка отклонена по 1м частям |
- |
- |
|
130 |
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" |
2018-07-27 16:46:17 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
153 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2018-07-27 16:54:07 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
174 |
Общество с ограниченной ответственностью "Национальный топливно-энергетический комплекс" |
2018-07-31 12:54:40 |
149.255.31.251 |
Заявка отклонена по 1м частям |
- |
- |
|
247 |
Общество с ограниченной ответственностью "Бренд" |
2018-07-27 16:43:38 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
254 |
Общество с ограниченной ответственностью "АРКАИМ" |
2018-07-27 17:02:46 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
268650,00 |
0,5% |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ».
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («...» и сохранены «11111») 27.07.2018г. в 12.53 дата последних изменений 27.07.2018г. в 16.21 и 16.49. (непосредственно перед подачей заявок на участие в аукционе) Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-10 мин.
10) Извещение № 0321100017918000048. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на осуществление: «Работ по восстановлению пропускной способности трубопровода ливневой и хозяйственно-бытовых сетей по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, 43». Начальная цена 155787,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
54 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2018-07-27 11:48:18 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
56 |
Общество с ограниченной ответственностью "АРКАИМ" |
2018-07-27 10:37:39 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
155008,76 |
0,5% |
|
119 |
Общество с ограниченной ответственностью "Бренд" |
2018-07-27 10:19:51 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
133 |
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс |
2018-07-27 10:25:12 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ».
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («...» и сохранены «11111») 26.07.2018г. в 12.21 дата последних изменений 26.07.2018г. в 10.17 и 10.34 (непосредственно перед подачей заявок на участие в аукционе) Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-15 мин.
11) Извещение № 0321100017918000084. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на: приобретение строительных материалов для нужд Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России. Начальная цена 100000,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
4 |
Общество с ограниченной ответственностью "АРКАИМ" |
2018-10-04 15:56:25 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
99500,00 |
05% |
|
115 |
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс |
2018-10-04 16:02:18 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
138 |
Общество с ограниченной ответственностью "Бренд" |
2018-10-04 16:08:10 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
189 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2018-10-04 17:17:38 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ».
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («Vakhovskiy W» и сохранены «Ирина») 02.10.2018г. в 9.28 дата последних изменений 04.10.2018г. в 15.43 и 16.47. (непосредственно перед подачей заявок на участие в аукционе) Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-10 мин.
12) Извещение № 032110001798000103 Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на осуществление: «текущего ремонта комнат 6113, 6114,6117, 6124 корпуса литер "Г" по адресу: г. Ставрополь, пр-т Кулакова, 41. Начальная цена 183081,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
43 |
Индивидуальный предприниматель Деревянко Николай Николаевич |
2018-11-06 13:58:32 |
178.34.149.168 |
Заявка отклонена по 1м частям |
- |
- |
|
64 |
Общество с ограниченной ответственностью "Бренд" |
2018-11-08 09:45:48 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
77 |
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" |
2018-11-08 09:38:56 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
182165,59 |
0,5% |
|
136 |
Общество с ограниченной ответственностью "АРКАИМ" |
2018-11-08 09:41:05 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
158 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2018-11-08 09:43:59 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
236 |
Индивидуальный предприниматель Магомедов Магомед Алигаджиевич |
2018-11-07 20:23:06 |
212.96.109.209 |
Заявка отклонена по 1м частям |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ».
Заявки в электронном виде на вышеуказанные торги создавались одним автором («Windows User» и сохранены «Ирина») 08.11.2018г. в 9.21 дата последних изменений 08.11.2018г. в 9.34. (непосредственно перед подачей заявок на участие в аукционе) Заявки подавались с минимальным временным интервалом 2-10 мин.
13) Извещение № 032110001798000136. Аукцион в электронной форме на право заключения контракта со Ставропольским филиалом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" на: «приобретение строительных материалов для нужд Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России». Начальная цена 150000,00 рублей.
|
номер заявки участника |
наименование участника |
дата подачи заявок |
IP подачи заявок участником |
IP подачи ценовых предложений участником |
Предложение участника |
Снижение от начальной |
|
19 |
Общество с ограниченной ответственностью "Бренд" |
2018-12-06 10:12:53 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
47 |
Общество с ограниченной ответственностью "РИМАРТ ПЛЮС" |
2018-12-08 00:11:20 |
176.15.103.151 |
Заявка отклонена по 1-м частям |
- |
- |
|
60 |
Общество с ограниченной ответственностью "АРКАИМ" |
2018-12-06 11:46:22 |
91.232.204.99 |
91.232.204.99 |
149250,00 |
0,5% |
|
132 |
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" |
2018-12-06 10:39:26 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
|
250 |
Общество с ограниченной ответственностью «Стройка» |
2018-12-06 10:20:58 |
91.232.204.99 |
Не подавались |
Не подавались |
- |
ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавали заявки в электронном виде на вышеуказанные торги с одного IP адреса -91.232.204.99, который принадлежит ООО «АРКАИМ».
В результате анализа вышеуказанных закупок установлены следующие обстоятельства:
1) С 2016 года в закупке одновременно принимают участие как минимум двое из 4-х указанных хозяйствующих субъектов (ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс»), а в 2018году во всех закупках участвуют все 4 юридических лица. Заявки участников закупки поступают в один и тот же день с минимальной разницей во времени.
2) Заявки ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавались с одного IP-адреса – 109.95.16.197 (2016-2017г.г.), 91.232.204.99 (2018 г.), который предоставляется ООО «Квартал Плюс» (Формула связи) абоненту ООО «АРКАИМ» ИНН 2635800726 КПП 263501001, по адресу: ул. Пирогова, 92 (в соответствии с договором №112.465 о предоставлении телематических услуг связи (юридическим лицам).
3) Заявки ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» изготавливались одним автором и на одном компьютере в одно время.
4) Ценовые предложения ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» подавались с одного IP-адреса – 109.95.16.197 (2016-2017г.г.), 91.232.204.99 (2018 г.).
5) При проведении аукциона ценовое предложение подает только один из вышеперечисленных юридических лиц (0,5%), остальные участники аукциона ценовые предложения не подают, что приводит к тому, что государственный контракт заключается с конкретным участником с минимальным снижением.
6) Согласно информации, представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Ставропольскому краю ООО «АРКАИМ», ООО «Стройка», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» за 2018 год осуществляли множество взаиморасчетов (займы, оплата товара, возврат ошибочно перечисленных денежных средств, оплата по договорам подряда и др.).
7) кроме того, по итогам внеплановых выездных проверок ООО «Аркаим», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» выявлены признаки нарушения ООО «Аркаим», ООО «Ресурс», ООО «Стройка» и ООО «Бренд части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно:
в проверяемом помещении по адресу г. Ставрополь, ул. Пирогова, 92 без номера офиса были обнаружены: документация, бухгалтерская отчетность, договоры, переписка, печати всех четырех обществ - ООО «Аркаим», ООО «Ресурс», ООО «Бренд» и ООО «Стройка».
Указанные обстоятельства в совокупности могут свидетельствовать о том, что ООО «Аркаим», ООО «Ресурс», ООО «Бренд» и ООО «Стройка», которые являются конкурентами на товарном рынке оказания услуг по проведению ремонтных работ и приобретению строительных материалов, заранее согласовали свои действия при проведении указанных аукционов, что в свою очередь позволило каждому выиграть свой аукцион и заключить муниципальный контракт с минимальным снижением начальной (максимальной) цены.
В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» согласование хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке является одним из признаков ограничения конкуренции.
Указанные обстоятельства в совокупности указывают на признаки антиконкурентного сговора.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
О П Р Е Д Е Л И Л:
1) Назначить рассмотрение дела №026/01/11-570/2019 о нарушении антимонопольного законодательства на 25 июня 2019 года на 10 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 (здание ЦНТИ).
2) Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:
- ООО «Аркаим» (ИНН-2635800726, ОГРН-1102651001551);
- ООО «Бренд» (ИНН-2635826770, ОГРН-1142651001316);
- ООО «Ресурс» (ИНН-2635231928, ОГРН-1172651024490);
- ООО «Стройка» (ИНН-2635228668, ОГРН-1172651013347).
3) В срок до 19 июня 2019 года ООО «Аркаим» предоставить:
3.1 Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела;
3.2 Переписку с заказчиками в период с 2016 года по настоящее время по вопросам заключения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
3.3 Все документы, в том числе с поставщиками и субподрядчиками, заключенные (составленные) в рамках реализации контрактов, заключенных по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
3.4 Переписку с 2016 года по настоящее время между ООО «Аркаим», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» в рамках исполнения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении (в том числе, электронную);
3.5 Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении (ФИО и статус в организации);
3.6 Кто делал ценовые предложения при проведении данных торгов (ФИО и статус в организации);
3.7 Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении;
3.8 Пояснить, почему заявки и предложения ООО «Аркаим», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» подавались с одного IP-адреса и практически в одно время?;
3.9 Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг;
3.10 Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2018 год;
3.11 Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Аркаим» за период с 01.01.2016 года по настоящее время;
3.12 Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы между ООО «Аркаим», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» за период с 01.01.2016 года по настоящее время, если да, то представить доказательства, а также пояснить для каких целей.
Иную информацию, которую ООО «Аркаим» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
Все копии документов должны быть надлежащим образом заверенными.
4) В срок до 19 июня 2019 года ООО «Ресурс» предоставить:
4.1 Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела;
4.2 Переписку с заказчиками в период с 2016 года по настоящее время по вопросам заключения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
4.3 Все документы, в том числе с поставщиками и субподрядчиками, заключенные (составленные) в рамках реализации контрактов, заключенных по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
4.4 Переписку с 2016 года по настоящее время между ООО «Аркаим», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» в рамках исполнения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении (в том числе, электронную);
4.5 Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении (ФИО и статус в организации);
4.6 Кто делал ценовые предложения при проведении данных торгов (ФИО и статус в организации);
4.7 Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении;
4.8 Пояснить, почему заявки и предложения ООО «Аркаим», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» подавались с одного IP-адреса и практически в одно время?;
4.9 Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг;
4.10 Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2018 год;
4.11 Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Ресурс» за период с 01.01.2016 года по настоящее время;
4.12 Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы между ООО «Ресурс», ООО «Аркаим», ООО «Бренд» и ООО «Стройка» за период с 01.01.2016 года по настоящее время, если да, то представить доказательства, а также пояснить для каких целей.
Иную информацию, которую ООО «Ресурс» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
Все копии документов должны быть надлежащим образом заверенными.
5) В срок до 19 июня 2019 года ООО «Стройка» предоставить:
5.1 Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
5.2 Переписку с заказчиками в период с 2016 года по настоящее время по вопросам заключения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
5.3 Все документы, в том числе с поставщиками и субподрядчиками, заключенные (составленные) в рамках реализации контрактов, заключенных по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
5.4 Переписку с 2016 года по настоящее время между ООО «Аркаим», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» в рамках исполнения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении (в том числе, электронную);
5.5 Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении (ФИО и статус в организации);
5.6 Кто делал ценовые предложения при проведении данных торгов (ФИО и статус в организации);
5.7 Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении.
5.8 Пояснить, почему заявки и предложения ООО «Стройка», ООО «Аркаим», ООО «Бренд» и ООО «Ресурс» подавались с одного IP-адреса и практически в одно время.
5.9 Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг;
5.10 Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2018 год;
5.11 Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Стройка» за период с 01.01.2016 года по настоящее время;
5.12 Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы между ООО «Ресурс», ООО «Аркаим», ООО «Бренд» и ООО «Стройка» за период с 01.01.2016 года по настоящее время, если да, то представить доказательства, а также пояснить для каких целей.
Иную информацию, которую ООО «Стройка» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
Все копии документов должны быть надлежащим образом заверенными.
6) В срок до 19 июня 2019 года ООО «Бренд» предоставить:
6.1 Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
6.2 Переписку с заказчиками в период с 2016 года по настоящее время по вопросам заключения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
6.3 Все документы, в том числе с поставщиками и субподрядчиками, заключенные (составленные) в рамках реализации контрактов, заключенных по итогам электронных торгов, указанных в данном определении;
6.4 Переписку с 2016 года по настоящее время между ООО «Аркаим», ООО «Бренд», ООО «Ресурс» и ООО «Стройка» в рамках исполнения контрактов по итогам электронных торгов, указанных в данном определении (в том числе, электронную);
6.5 Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении (ФИО и статус в организации);
6.6 Кто делал ценовые предложения при проведении данных торгов (ФИО и статус в организации);
6.7 Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении.
6.8 Пояснить, почему заявки и предложения ООО «Стройка», ООО «Аркаим», ООО «Бренд» и ООО «Ресурс» подавались с одного IP-адреса и практически в одно время;
6.9 Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг;
6.10 Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2018 год;
6.11 Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Бренд» за период с 01.01.2016 года по настоящее время;
6.12 Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы между ООО «Ресурс», ООО «Аркаим», ООО «Бренд» и ООО «Стройка» за период с 01.01.2016 года по настоящее время, если да, то представить доказательства, а также пояснить для каких целей;
6.13 Местонахождение ООО «Бренд» (юридический и фактический адрес). Представить копии договора аренды на данное помещение, свидетельства о собственности или иных документов, подтверждающих право пользования помещением, где расположено ООО «Бренд»;
6.14 Указать штатную численность сотрудников ООО «Бренд» за период с 01.01.2016 года по 11.04.2019 года, в том числе сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «Бренд» вне штата общества (копии документов, подтверждающих трудоустройство). Должности и обязанности каждого из сотрудников ООО «Аркаим», в том числе уволенных, за период с 01.01.2016 по 11.04.2019 года (копии подтверждающих документов);
6.15 Письменно пояснить, в связи с чем, документация ООО «Бренд», в том числе бухгалтерская отчетность, договоры, переписка и печать находятся в офисе, расположенном по адресу: г. Ставрополь ул. Пирогова, 92, в то время, как в данном офисе находятся представители ООО «Аркаим» и ООО «Стройка», ООО «Ресурс»;
6.16 Письменно пояснить, почему печать «ООО «Бренд» находятся в ящике рабочего стола Березуевой О.Н;
6.17 Копии всех договоров (аренды, подряда, субподряда) заключенных между ООО «Аркаим» и «Стройка», ООО «Ресурс» и ООО «Бренд» за период с 01.01.2016 по настоящее время.
Иную информацию, которую ООО «Бренд» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
Все копии документов должны быть надлежащим образом заверенными.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело, или его представителя (доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии Д. Н. Сапунов