База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе

16 декабря 2014 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, и.о. заместителя руководителя управления Золина Г.В.,

рассмотрев материалы о распространении ИП <……> /<……>/ рекламы с признаками нарушения рекламного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2014 г. в адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение управления архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска (вх. №13632) по факту распространения в г. Невинномысска наружной рекламы с использованием изображения обнаженной девушки.

В ходе проверки фактов, изложенных в обращении установлено, что в октябре 2014г. в г. Невинномысске на рекламной конструкции на ул. 3 интернационала (в районе путепровода) распространялась реклама следующего содержания: «Автозвук для души… Продажа установка.+7 (928) 366-33-66 www.best-auto26.ru». Данная реклама сопровождалась визуальным образом – изображением молодой обнаженной девушки прикрывающей грудь наушниками».

Согласно договора №1 от 24 января 2014г. ООО «Талисман» передало рекламную конструкцию по адресу: г. Невинномысск, ул. 3 (в р-не путепровода) в безвозмездное пользование <……>.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальных категорий и др.

Предпринимательскую деятельность по указанному в рекламе адресу осуществляет ИП <……> /<……>/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

Таким образом, в рекламе ИП <……> /<……>/ усматриваются признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы, содержащей непристойные и оскорбительные образы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №98 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП <……> /<……>/.

3. Назначить дело №98 к рассмотрению на 30 декабря 2014 в 10 часов 00 минут в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка ИП <……> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №98, возбужденного Ставропольским УФАС России по признакам нарушения рекламного законодательства Российской Федерации. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

4. ИП <……> в срок до 29 декабря 2014г. представить в адрес Ставропольского УФАС России следующие документы:

Копии документов (копию паспорта ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРИП).

 В каком виде предоставлялась информация на изготовление и (или) распространение указанной рекламы?

Копии документов (договоры, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы.

Письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде либо представление недостоверных сведений.

Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ – 30 декабря 2014 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

Явка ИП <……> для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.