База решений
и правовых актов

01.12.2020 года                                                                                             г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела № 026/01/11-1579/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в составе (далее Комиссия):

Председатель Комиссии – <…> – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России;

Члены Комиссии:

<…> – начальник отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России;

<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства № 026/01/11-1579/2020, возбужденное в отношении:

- ИП <…>;

- ИП <…>;

- ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);

- ООО «СценаСвета» (ИНН-7720297157);

- ООО «СтройКонцепт» (ИНН-9717021321);

- ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);

- ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851),

по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

У С Т А Н О В И Л А:

02.11.2020 года было изготовлено Заключение об обстоятельствах дела № 026/01/11-1579/2020, составленного по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 026/01/11-1579/2020. Указанное заключение было направлено в адрес всех сторон по делу.

30.11.2020 года (вх. № 8222) поступили общие возражения от ИП <…>, ООО «Согласие», ООО «Дон Мьюзик» и ООО «Стройконцепт», в которых в том числе было указано, что у ООО «Кубаньмедиапроект» изменился юридический адрес, в связи с чем общество не было извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заключение не получало и не смогло предоставить мотивированные возражения.

Рассмотрев указанный довод, Комиссия отмечает следующее.

ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Сценасвета», ООО «Стройконцепт», ООО «Согласие» и ООО «Кубаньмедиапроект» письменно пояснили, что хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность в рамках холдинга (группы компаний) «ЮгПроектИнсталляция». <…> является основным бенефициаром и владеет более 50% доли в уставных капиталах обществ. Все учредители и директора состоят в родственных связях. Какие-либо документы, регламентирующие деятельность группы компаний «ЮгПроектИнсталляция» отсутствуют, поскольку ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Сценасвета», ООО «Стройконцепт», ООО «Согласие» и ООО «Кубаньмедиапроект» договоренности о ведении совместной деятельности были достигнуты в устной форме. <…> является владельцем нежилых помещений, в которых располагаются и осуществляют хозяйственную деятельность подконтрольные ему предприятия: ООО «Дон Мьюзик», ООО «Сценасвета», ООО «Стройконцепт», ООО «Согласие» и ООО «Кубаньмедиапроект». Деятельность ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Сценасвета», ООО «Стройконцепт», ООО «Согласие» и ООО «Кубаньмедиапроект» строится на основании письменных и устных распоряжений <…>. Любой сотрудник выполняет поручения независимо от того, с какой организацией связано выполнение задачи. Указанные обстоятельства отражены в должностных инструкциях, являющихся неотъемлемой частью трудовых договоров работников. Каждый сотрудник осведомлен о данных обстоятельствах. Непосредственно объём работ, выполняемый по договорам об оказании услуг, поставки и др. выполняется коллективно, всеми сотрудниками ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Сценасвета», ООО «Стройконцепт», ООО «Согласие» и ООО «Кубаньмедиапроект». <…> является владельцем 100% доли ООО «Кубаньмедиапроект».

Указные обстоятельства отражены в Заключении от 02.11.2020 года об обстоятельствах дела № 026/01/11-1579/2020.

Копия указанного заключения также была направлена по средствам электронной почты.

С учетом вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что ООО «Кубаньмедиапроект», в лице учредителя и официального представителя (доверенность № 2 от 27.08.2020 года) – <…>, было известно как о времени и месте рассмотрения дела, так и о содержании Заключения от 02.11.2020 года об обстоятельствах дела № 026/01/11-1579/2020.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 27.10.2020 года были внесены изменения, согласно которых <…> является владельцем 80% доли в уставном капитале ООО «Кубаньмедиапроект», 20% принадлежит <…>, который и был назначен директором общества. Именно <…> и назначил директора ООО «Кубаньмедиапроект».

28.10.2020 года (вх. № 7527) представителем ООО «Кубаньмедиапроект» – <…> были предоставлены пояснения и материалы, относящиеся к деятельности ООО «Кубаньмедиапроект». Информацию о совершенных изменениях <…> не указал.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ответчики сознательно вводят антимонопольный орган в заблуждение с целью затягивания производства по делу и попыткой избежать ответственности.

Тем не менее, согласно выписке из ЕГРЮЛ, 27.10.2020 года у ООО «Кубаньмедиапроект» изменился официальный юридический адрес. Новым адресом указано: Краснодарский край, город Краснодар, проезд им. Репина, дом 34, помещение, 67.

С учетом вышеизложенного, учитывая необходимость надлежащего уведомления ООО «Кубаньмедиапроект», Комиссия приходит к выводу, что рассматриваемое дело подлежит отложению.

На основании вышеизложенного, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, руководствуясь статьей 45, пунктами 1, 2, 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1) Рассмотрение дела № 026/01/11-1579/2020 отложить.

2) Назначить рассмотрение дела № 026/01/11-1579/2020 на 28.12.2020 года на 09 часов 30 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.

3) Направить копию Заключения от 02.11.2020 года об обстоятельствах дела № 026/01/11-1579/2020 в адрес ООО «Кубаньмедиапроект».

Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело, а так же заинтересованных лиц или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № 026/01/11-1579/2020, а также с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве и подписании протокола об административном правонарушении) обязательна, в случае невозможности прибытия на рассмотрение дела направить письменные пояснения или ходатайство в Ставропольское УФАС России.

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства Ставропольским УФАС России временно ограничен прием граждан, в связи с чем, рекомендуем направлять всю информацию, запрашиваемую в рамках рассмотрения данного дела, а так же ходатайства о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей на электронный адрес Управления to26@fas.gov.ru.

Для сведения сообщаем, что рассмотрение настоящего дела будет осуществляться дистанционно с использованием системы «TrueConf», в которой Вы можете принять участие пройдя по следующей ссылке, с указанием пароля.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, необходимо заблаговременно, на адрес электронной почты to26@fas.gov.ru, предоставлять требуемые документы, включая доверенность на право представления интересов участника процесса.

Вход в конференцию: https://fas2.tconf.rt.ru/c/3229555022

Председатель Комиссии:                                                                                              <…>

Члены комиссии:                                                                                                       <…>

  <…>