База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

№ 026/05/28-1047/2019

02 августа 2019 года                                                                                        г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В., рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях КПК «Народный кредит» /357108, г. Невинномысск, ул. Менделеева, д. 20, пом. 12, ИНН 2631802169, КПП 263101001, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.01.2012 за ОГРН 1122651000229/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

08 марта 2019 в городе Невинномысске по адресу ул. Менделеева, д. 20 был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания «Народный кредит. Выдаём займы. Принимаем сбережения…».

В данной рекламе финансовых услуг отсутствует информация о лице, предоставляющем данные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рекламодателем указанной рекламы является КПК «Народный кредит» /357108, г. Невинномысск, ул. Менделеева, д. 20, пом. 12, ИНН 2631802169, КПП 263101001, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.01.2012 за ОГРН 1122651000229/.

В соответствии с  частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.

Таким образом, в рекламе распространенной КПК «Народный кредит» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы финансовых услуг без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги. 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 026/05/28-1047/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - КПК «Народный кредит» /357108, г. Невинномысск, ул. Менделеева, д. 20, пом. 12, ИНН 2631802169, КПП 263101001, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.01.2012 за ОГРН 1122651000229/.

3. Назначить дело № 026/05/28-1047/2019 к рассмотрению на 23 августа 2019 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

4. КПК «Народный кредит» представить в срок до 15 августа 2019 года следующую информацию и материалы:

- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы;

- копии учредительных документов КПК «Народный кредит»;

- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью КПК «Народный кредит».

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 23 августа 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу:  г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка законного представителя КПК «Народный кредит» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность). В случае неявки законного представителя КПК «Народный кредит» без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка законного представителя КПК «Народный кредит» будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                                             Г.В. Золина