Постановление №№ 026/04/19.8-2138/2019 ч. 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «... от 20 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела об административном правонарушении
№ 026/04/19.8-2138/2019
20 декабря 2019 года город Ставрополь
Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 026/04/19.8-2138/2019, возбужденного в отношении должностного лица – «…» («…»),
УСТАНОВИЛ:
Ставропольским УФАС России в рамках осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на основании статей 23, 25 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» был сделан запрос в адрес Комитета градостроительства администрации города Ставрополя № ДС/03-13006/2019 от 08.11.2019 г., согласно которому необходимо было предоставить следующие документы и информацию:
1. Схему размещения рекламных конструкций на территории города Ставрополя, утвержденную в соответствии с п. 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Реестр рекламных конструкций на территории города Ставрополя, с указанием правообладателей на право установки и эксплуатации данных конструкций (по форме согласно приложению №1). В дополнение к реестру, выполненному на бумажном носителе, его электронную копию необходимо направить по электронной почте e-mail: to26@fas.gov.ru.
3. Договоры, заключенные на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
4. Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданные в соответствии п. 17 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
5. Документацию о торгах на право размещения рекламных конструкций, указанных в колонке 5 реестра рекламных конструкций на территории города Ставрополя (извещение о проведении торгов, документацию о торгах, документы, составленные в ходе проведения торгов).
В запросе определен срок предоставления информации 25.11.2019 года.
25.11.2019 г. в адрес Управления поступил ответ от Комитета градостроительства администрации города Ставрополя, который содержал не полную информацию.
Согласно схеме размещения рекламных конструкций, размещенной в сети Консультант плюс, на территории города Ставрополя установлено 368 отдельно стоящих щитовых конструкций. В представленном реестре Комитетом градостроительства администрации города Ставрополя не указана ни одна из отдельно стоящих щитовых конструкций. Не представлены договоры, заключенные на установку и эксплуатацию отдельно стоящих щитовых конструкций и разрешения на установку и эксплуатацию.
В перечне рекламных конструкций на каркасе остановочного павильона на территории города Ставрополя указано 563 конструкций.
В представленном реестре рекламных конструкций на территории города Ставрополя указано 50 адресов рекламных конструкций на каркасе остановочного павильона. Документы и информация предоставлена только по данным рекламным конструкциям.
Ответ на запрос был подписан «…».
Учитывая изложенное в действиях должностного лица «…» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.
Определением от 02.12.2019 года рассмотрение дела об административном правонарушении № 026/04/19.8-2138/2019 в отношении должностного лица – «…» было назначено на 11.12.2019г.
В своих пояснениях должностное лицо - «…» сообщил, что комитетом были представлены все действующие на настоящее время разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и договоры, заключенные на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, остальные рекламные конструкции эксплуатируются по разрешениям, срок которых истек.
Дело об административном правонарушении № 026/04/19.8-2138/2019 было отложено на 19.12.2019 года.
На рассмотрение прибыл представитель должностного лица – «…» по доверенности «…», который поддержал письменные пояснения представленные ранее.
В связи с этим, в действиях должностного лица – «…» не установлено признаков нарушения части 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 28.9, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № 026/04/19.8-2138/2019, возбужденному в отношении должностного лица – «…» прекратить в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Д. Н. Сапунов