Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-379/2021 26 марта 2021 года город ... от 29 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-379/2021
26 марта 2021 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «ПромСтройКонструкции» на действия АО «ЧиркейГЭСстрой» организатора закупки №32109991439, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ПромСтройКонструкции» на действия АО «ЧиркейГЭСстрой» организатора закупки №32109991439.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
15.02.2021 АО «ЧиркейГЭСстрой» опубликовало на сайте zakupki.gov.ru и на ЭТП извещение и документацию о закупке по проведению аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора «Поставка железобетонных изделий для нужд строительства «Красногорской МГЭС-2», проводимого в электронном виде с использованием функционала Единой электронной торговой площадки АО «ЕЭТП» (www. roseltorg.ru).
Решением закупочной комиссии от 04.03.2021 года № 1 по итогам рассмотрения первых частей заявок принято решение об отклонении заявки Участника №578459, от дальнейшего рассмотрения на основании пункта 4.9.5 (б) Документации о закупке, как несоответствующую следующим требованиям, а именно в представленном в составе заявки Техническом предложении участника (Приложение 2 к письму о подаче оферты от «20» февраля 2021 г. № 01/21):
- отсутствует информация о сроках поставки продукции (подтверждение требований раздела 5 Технических требований (Приложение №1 к Документации о закупке);
- отсутствует информация об условиях поставки (отгрузки) продукции (подтверждение требований раздела 6 Технических требований (Приложение №1 к Документации о закупке);
Комиссия Ставропольского УФАС России изучив довод заявителя о необоснованном отклонении заявки ООО «ПромСтройКонструкции», установила следующее.
Пунктом 1.2.15 Закупочной документации установлены требования к описанию продукции представляемые в первой части заявки: «Подробное предложение Участника в отношении поставляемой продукции, включая функциональные характеристики (потребительские свойства), количественные и качественные характеристики продукции по параметрам эквивалентности, указанным в Технических требованиях Заказчика – по форме Технического предложения, установленной в подразделе 7.4».
В соответствии c подразделом 7.4 Документации о закупке установлено, что при подготовке технического предложения (первая часть заявки) Участник обязан описать все позиции Технических требований, с учетом предлагаемых условий Договора.
Приложением № 1 к Документации о закупке «Технические требования» предусмотрены разделы, устанавливающие требования и условия, в том числе «Требования к закупаемой продукции», «Срок поставки продукции», «Условия поставки (отгрузки) продукции».
Проанализировав заявку ООО «ПромСтройКонструкции» установлено, что в первой части заявки претендента отсутствует информация о сроках поставки продукции и информация об условиях поставки (отгрузки) продукции.
Таким образом заявка ООО «ПромСтройКонструкции» действительно не соответствовала требованиями пункта 7.4 Закупочной документации и была обосновано отклонена Заказчиком в установленном порядке.
На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что в действиях организатора торгов – АО «ЧиркейГЭСстрой» организатора закупки №32109991439, признаков нарушения порядка организации и проведения торгов не выявлено.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «ПромСтройКонструкции» на действия АО «ЧиркейГЭСстрой» организатора закупки №32109991439 – необоснованной.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены комиссии: И.Н. Гритчин
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.