База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении рассмотрения дела № 026/04/19.8-1781/2020

об административном правонарушении

11 ноября 2020 года                           г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 026/04/19.8-1781/2020, возбужденного 10.08.2020 в отношении ООО «Мастерская здоровья» /153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Красной Армии, д. 6, офис 1, ИНН 3702219279, КПП 370201001, зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново 15.05.2019 за ОГРН 1193702010413/ по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение части 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»),

в отсутствии представителя ООО «Мастерская здоровья»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение гражданина по вопросу поступления 13.12.2019 года в 12:51 на его номер мобильного телефона +7 (963) 382-88-18 рекламного звонка от клиники «Нова Клиник» (с номера +7 (950) 889-36-64) без его предварительного согласия следующего содержания: «Жителям города Михайловск есть возможность получить бесплатную консультацию врача стоматолога, в которую входит осмотр полости рта при помощи внутриоральной камеры, рекомендации специалиста и фторирование зубов. Акция действительна с 11 до 18 декабря. Для более подробной информации нажмите 1».

В ходе проверки фактов, изложенных в указанном обращении, Ставропольским УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе» в действиях ООО «Мир Женщины» и возбуждено дело об административном правонарушении № 026/04/14.3-424/2020 в отношении ООО «Мир Женщины».

Объяснения ООО «Мир женщины», а также доказательства наличия у Общества согласия заявителя на получение рекламы в адрес управления не представлены.

В связи с этим возникла необходимость в истребовании дополнительных материалов.

Согласно представленному ПАО «МТС» договору об оказании услуг связи № 137303542967 (для корпоративных клиентов) от 10 декабря 2019 года номер +7 (950) 889-36-64 принадлежит ООО «Мастерская здоровья», ИНН 3702219279.

25.06.2020 года в адрес ООО «Мастерская здоровья» было направлено определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу №026/04/14.3-424/2020.

Согласно указанному определению (исх. №ГЗ/05-8341/2020 от 26.06.2020) и в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», у ООО «Мастерская здоровья» была запрошена следующая информация:

• кто является рекламодателем и рекламораспространителем выше указанной рекламы?
• с кем заключался договор на совершение рекламных звонков ООО «Мастерская здоровья» (представить копию документа);
• кем и каким образом определялся круг лиц, которым отправляются рекламные сообщения;
• доказательство предварительного согласия абонента «+7 (963) 382-88-18» на получение рекламы;
• кем определялось содержание рекламного сообщения (предоставить доказательства).

Определение было получено ООО «Мастерская здоровья» 09.07.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80092548177593. Срок представления информации до 12.07.2020. Указанные документы в адрес Ставропольского УФАС не представлены.

Исходя из вышеизложенного, ООО «Мастерская здоровья» не представлена запрашиваемая информация в Ставропольское УФАС России.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Мастерская здоровья» было предупреждено об ответственности за непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО «Мастерская здоровья» допущено нарушение части 1 статьи 34 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", выразившееся в непредставлении требуемой информации в антимонопольный орган.

Протокол об административном правонарушении № 343, а также определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела № 026/04/19.8-1781/2020 были направлены в адрес ООО «Мастерская здоровья».

11.11.2020 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 026/04/19.8-1781/2020, возбужденного в отношении ООО «Мастерская здоровья». На рассмотрение дела представитель Общества не явился.

В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ООО «Мастерская здоровья» о месте и времени рассмотрения дела № 026/04/19.8-1781/2020, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также соблюдения законных прав и интересов ООО «Мастерская здоровья» и руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение дела № 026/04/19.8-1781/2020 об административном правонарушении.

2. Продлить срок рассмотрения административного дела № 026/04/19.8-1781/2020 в отношении ООО «Мастерская здоровья» /153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Красной Армии, д. 6, офис 1, ИНН 3702219279, КПП 370201001, зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново 15.05.2019 за ОГРН 1193702010413/ до 11.12.2020.

3. Назначить рассмотрение дела № 026/04/19.8-1781/2020 об административном правонарушении на 09 декабря 2020 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.

Для участия в рассмотрении административного дела законному представителю ООО «Мастерская здоровья», либо доверенному представителю Общества с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с п.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.