База решений
и правовых актов

П Р О Т О К О Л   № 353

об административном правонарушении

30 июля 2019 г.                                                                                          г. Ставрополь

Протокол составлен заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапуновым Д.Н. на основании пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Поликлиника» /355000, г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, д. 156; ИНН 2634811299, ОГРН 1132651027960, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю/, по материалам дела № 026/04/14.33-776/2019, возбужденного 01.07.2019 г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

Протокол составлен в присутствии директора ООО «Поликлиника» <...> и учредителя ООО «Поликлиника» <...>. ООО «Поликлиника» представлены письменные пояснения которые приобщены к материалам дела об административном правонарушении № 026/04/14.33-776/2019.

Общество уведомлено о месте и времени составления протокола надлежащим образом согласно уведомления о вручении почтового отправления №80085138434459). 

Место совершения административного правонарушения: 355005, г. Ставрополь, ул. Л.Толстого, д. 156.

Время совершения административного правонарушения: 04.06.2019 года.

Событие административного правонарушения и его квалификация:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление ООО «Центр медицинских книжек и справок» /355000, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 355, оф. 225; ИНН 2634094877, ОГРН 1152651031906, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.12.2015 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю/ по вопросу незаконного использования ООО «Поликлиника» /355000, г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, д. 156; ИНН 2634811299, ОГРН 1132651027960, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю/ наименования «Центр медицинских книжек и справок» на сайте http://medspravki26.ru, принадлежащем ООО «Поликлиника», а также использования словосочетания «Центр медицинских книжек и справок» при размещении рекламы сайта ООО «Поликлиника» (http://medspravki26.ru) в системе GOOGLE (https://www.google.ru).

Из заявления (вх. № 8964 от 26.10.2018 г.) стало известно следующее: 12.10.2018 г. ООО «Центр медицинских книжек и справок» обнаружили, что при вводе в поисковую строку в системе Google слов «Центр медицинских книжек и справок» система выдает различные варианты найденных сайтов. В том числе появляется и реклама страницы «Центр медицинских книжек | и справок здесь | medspravki26.ru (Реклама) www.medspravki26.ru/Медсправки/Недорого - быстро... Оформление первичной медкнижки для продуктов и санминимум всего за 1900 рублей! Психиатр и нарколог. Справки быстро и недорого. Официальная лицензия... улица Мира, 271, Ставрополь, Ставропольский край – 8(865)241-45-55».

При переходе по ссылке www.medspravki26.ru, попадаешь на страницу филиала ООО «Поликлиника» /г. Ставрополь, ул. Мира, 271/, осуществляющего выдачу медицинских книжек и справок, указан перечень медицинских услуг и их стоимость, контактные данные и прочая информация.

Данные факты подтверждаются нотариальным протоколом осмотра доказательств от 15.10.2018 года № 26АА3507548.

19.11.2018 года (вх. № 9526) в адрес Ставропольского УФАС России поступило дополнительное заявление ООО «Центр медицинских книжек и справок» о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ООО «Поликлиника». Из дополнительного заявления стало известно следующее.

ООО «Поликлиника» на своем сайте http://medspravki26.ru допустило размещение фирменного наименования ООО «Центр медицинских книжек и справок». Так, на сайте http://medspravki26.ru был зафиксирован факт размещения строки: «Услуги Центра медицинских книжек и справок».

Таким образом, ООО «Поликлиника» при оказании услуг по медицинскому освидетельствованию и выдаче медицинских книжек и справок, незаконно использовало фирменное наименование ООО «Центр медицинских книжек и справок».

Также, факт нахождения в системе Google в одном рекламном объявлении словесного обозначения «Центр медицинских книжек | и справок», схожего с фирменным наименованием ООО «Центр медицинских книжек и справок» и ссылки на сайт http://medspravki26.ru, вводит потребителя в заблуждение относительно лица, оказывающего услуги.

Указанные обстоятельства, согласно пункта 2 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции», послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Поликлиника» дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела 29.05.2019 г. Комиссия по рассмотрению дела № 2 о нарушении антимонопольного законодательства решила:

1. Признать, ООО «Поликлиника» /355000, г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, д. 156; ИНН 2634811299, ОГРН 1132651027960, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю/ нарушившим статью 14.6  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Поликлиника» /355000, г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, д. 156; ИНН 2634811299, ОГРН 1132651027960, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю/ предписание о прекращении нарушения  статьи 14.6  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решение изготовлено в полном объеме 04.06.2019 г.

Копия Решения № 2 приобщена к материалам данного дела об административном правонарушении № 026/04/14.33-776/2019. 

В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 51 Конституции, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Заместитель руководителя Управления Федеральной

антимонопольной службы по Ставропольскому краю

Сапунов Д.Н._____________________________________________________________

      Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен.

Права и обязанности разъяснены.

________________________________________________________________________

Подпись лица, привлекаемого к

административной ответственности

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Копию настоящего протокола получил

________________________________________________________________________

Отметка об отказе в получении копии протокола