База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 026/04/19.8-1861/2019 и о проведении административного расследования

06 ноября 2019 года                                                                        г. Ставрополь

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы по факту непредставления информации по мотивированному запросу антимонопольного органа в отношении ООО «Холод-розлив» (357500, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Новопятигорская, 4, эт. 2, пом. 26, ИНН 2632056298), в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

          В управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю поступило обращение ООО УЗРМВ «Аква-Вайт» с жалобой на действия ООО «Холод-Розлив» по вопросу правомерности и обоснованности повышения стоимости минеральной воды, реализуемой ООО «Холод-Розлив» по договору поставки № ХР-07/12-17/ВОДА.

         Ставропольское УФАС России, осуществляя контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в целях всестороннего и полного рассмотрения обращений, на основании статей 23, 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», направило в адрес ООО «Холод-Розлив» запрос  информации от 11.10.2019 исх. № ДС/03-11890/2019 о предоставлении в срок до 18.10.2019 следующих документов и материалов отдельно по каждой скважине:

         1. Письменные пояснения были ли произведены обществом инвестиционные затраты, связанные с поддержанием скважин № 70 и № 71 (геофизические исследования, реконструкция скважин, переоценка запасов) в период с момента получения лицензии и по настоящее время, если да, то указать виды затрат с приложением копий соответствующих документов по каждой из скважин.

         2. Письменные пояснения установлены ли на скважинах (резервуарах) № 70 и № 71 технологические здания, если да то, указать причину причину необходимости возведения нового технологического здания на рассматриваемых скважинах.

         3. Копии лицензий на осуществление добычи минеральной воды из скважин № 70 и № 71 Горного участка Ессентукского месторождения.

         4. Копии Технологических схем в отношении Горного участка Ессентукского месторождения скважин №№70, 71.

         5. Письменные пояснения осуществляет ли ООО «Холод-Розлив» самостоятельный розлив минеральной воды, добытой из скважин № 70 и № 71 Горного участка Ессентукского месторождения, если да, то указать объем за период с 2018 года по 1 полугодие 2019 года.

         6. Письменные пояснения, с указанием наименования, адреса хозяйствующих субъектов, о том кому еще осуществляется реализация минеральной воды из скважин № 70 и № 71, с приложением копий договоров.

         7. Динамику отпускных цен по каждому покупателю и по каждой скважине за периоды действия договоров с каждым покупателем.

         8. Сведения о составе затрат по скважине № 71, отнесенных на себестоимость согласно таблице:

         9. Иные документы и материалы, касающиеся рассматриваемого вопроса.

         Запрос информации был получен обществом 11.10.2019 по электронной почте на адрес e-mail: holod-rozliv@list.ru и 18.10.2019 по почте, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081140860316.

         В дальнейшем 22.10.2019 вх. № 7825 (эл. почта от 18.10.2019 вх. № 05/7253э) в адрес Ставропольского УФАС России поступило письмо от ООО «Холод-розлив» о невозможности предоставления запрошенной информации в указанный срок в связи с нахождением генерального директора в отпуске за пределами Российской Федерации и наличие возможности предоставления сведений не ранее 29.10.2019.

         До настоящего момента в адрес управления запрошенные сведения не поступили.

         Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела. На основании изложенного, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,

определил:

1. Возбудить дело № 026/04/19.8-1861/2019 по признакам нарушения ч. 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Холод-розлив» (357500, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Новопятигорская, 4, эт. 2, пом. 26, ИНН 2632056298).

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Холод-розлив» (357500, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Новопятигорская, 4, эт. 2, пом. 26, ИНН 2632056298) надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

      3.1.      Письменные пояснения по факту рассматриваемого дела.

•       3.2. Письменные пояснения были ли произведены обществом инвестиционные затраты, связанные с поддержанием скважин № 70 и № 71 (геофизические исследования, реконструкция скважин, переоценка запасов) в период с момента получения лицензии и по настоящее время, если да, то указать виды затрат с приложением копий соответствующих документов по каждой из скважин.
•       3.3. Письменные пояснения установлены ли на скважинах (резервуарах) № 70 и № 71 технологические здания, если да то, указать причину причину необходимости возведения нового технологического здания на рассматриваемых скважинах.
•       3.4. Копии лицензий на осуществление добычи минеральной воды из скважин № 70 и № 71 Горного участка Ессентукского месторождения.
•       3.5. Копии Технологических схем в отношении Горного участка Ессентукского месторождения скважин №№70, 71.
•       3.6. Письменные пояснения осуществляет ли ООО «Холод-Розлив» самостоятельный розлив минеральной воды, добытой из скважин № 70 и № 71 Горного участка Ессентукского месторождения, если да, то указать объем за период с 2018 года по 1 полугодие 2019 года.
•       3.7. Письменные пояснения, с указанием наименования, адреса хозяйствующих субъектов, о том кому еще осуществляется реализация минеральной воды из скважин № 70 и № 71, с приложением копий договоров.
•       3.8. Динамику отпускных цен по каждому покупателю и по каждой скважине за периоды действия договоров с каждым покупателем.
•       3.9. Сведения о составе затрат по скважине № 71, отнесенных на себестоимость согласно таблице:

•       3.10. Иные документы и материалы, касающиеся рассматриваемого вопроса.

   4. Законному представителю ООО «Холод-розлив» явиться на рассмотрение дела 15 ноября 2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу № 026/04/19.8-1861/2019 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.

Заместитель руководителя управления                                          Д.Н. Сапунов