База решений
и правовых актов

18 декабря 2018 года                                                                         г. Ставрополь

Протокол составлен заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапуновым Д.Н., по результатам административного расследования, проведенного в соответствии с определением от 29.11.2018 по делу № 1224 в отношении – ООО «Новоурожайненское» (пл. Ленина, дом 48, с. Урожайное, Левокумский район, Ставропольский край, 357973; дата регистрации юридического лица 24.04.2009; ИНН/КПП 2613009574; ОГРН1092646000260).

На основании поручения ФАС России от 24.01.2018 № ЦА/4229/18 «По вопросу развития биржевой торговли агропродукцией и в соответствии со статьями 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Ставропольское УФАС России реализуя свои полномочия и исполняя функциональные обязанности проводит сбор и анализ информации о развитии биржевой торговли агропродукцией и о заключении внебиржевых договоров сельхозпредприятиями Ставропольского края.

Согласно сведениям, предоставленным в управление министерством сельского хозяйства Ставропольского края, в крае определено 112 хозяйствующих субъектов, являющихся:

наиболее крупными производителями зерна пшеницы 3 и 4 класса (товар, допущенный к биржевым торгам),

предприятиями, предоставляющими услуги хранения зерна (элеваторы), услуги сбора партий и перевалки этих партий зерна (погрузочные точки),

зернотрейдерами и постредническими структурами, занимающимися оптовой торговлей зерном.

Всем хозяйствующим субъектам были направлены запросы информации, содержащие вопросы общего характера и  анкету. В результате управление имело цель получить следующие сведения:

о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги хранения зерна;

о деятельности данных хозяйствующих субъектов: порядок формирования цен в 2017-2018 зерновом году на полный перечень услуг элеватора/погрузочной точки, адреса сайтов в сети Интернет, на которых размещается информация о ценах на услуги;

 о группе лиц, к которой принадлежит предприятие (ст. 9 Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ);

об аккредитации предприятия на бирже;

об участии в Хартии АПК;

об объемах реализованного зерна пшеницы 3 и 4 класса в 2017 и в 1 полугодии 2018 года;

о предоставлении на биржу информации о заключении внебиржевых договоров в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2013 № 623 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра".  

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю был направлен, в том числе, запрос от 22.10.2018 №04/12838 (заказное письмо) в адрес ООО «Новоурожайненское»

Запрос получен 31.10.2018 года (почтовое уведомление №35500328007881).

В запросе определен срок предоставления информации не позднее  12.11.2018 года.

Однако запрашиваемые сведения ООО «Новоурожайненское» до настоящего времени не предоставило.

В связи с этим в действиях ООО «Новоурожайненское» (пл. Ленина, дом 48, с. Урожайное, Левокумский район, Ставропольский край, 357973; дата регистрации юридического лица 24.04.2009; ИНН/КПП 2613009574; ОГРН1092646000260) имеются событие и признаки состава административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Согласно п.5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Время совершения административного правонарушения: 13.11.2018 года.

Место совершения административного правонарушения: с. Урожайоное, Левокумского района, Ставропольского края.

Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении состоится 26.12.2018 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: ул. Ленина, 384, г.Ставрополь, 355003, каб. 315.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2, частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: на рассмотрения дела прибыл главный бухгалтер ООО «Новоурожайненское» без доверенности, письменные объяснения предоставлены не были.