База решений
и правовых актов

ПРОТОКОЛ № 511

об административном правонарушении

11.06.2021 года                                                                                               г. Ставрополь

Протокол составлен заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю «……..» в соответствии с Определением о возбуждении дела № 026/04/14.32-1111/2021 от 07.05.2021 года в отношении должностного лица – Исполнительного директора АО «Кавминкурортресурсы» «……..» занимавшего должность представителя АО «Корпорация развития Северного Кавказа» - Управляющей компании АО «Кавминкурортресурсы» («……..»), по признакам нарушения части 4 статьи 14.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

Рассмотрение дела об административном правонарушении № 026/04/14.32-1111/2021 было назначено на 03.06.2021 года на 09 часов 50 минут.

В рассмотрении дела осуществленного дистанционно посредством видеоконференцсвязи с использованием системы «……..»  участвовал представитель Левицкого Евгения Станиславовича по доверенности  «……..» («……..»).

           Событие административного правонарушения и его квалификация:

Ставропольским УФАС России было рассмотрено дело № 026/01/11-2875/2020 по признакам нарушения антимонопольного законодательства:

- АО «Кавминкурортресурсы» («……..»),

- ООО «Холдинг Аква» («……..»), а именно пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Нарушение выразилось в заключении антиконкурентного соглашения, оформленного договором «……..», которым созданы другим хозяйствующим субъектам препятствия доступа на товарный рынок добычи и реализации минеральной воды («Ессентуки № 17» и «Ессентуки № 4») в Ставропольском крае. 

По итогам рассмотрения дела № 026/01/11-2875/2020, Комиссией Ставропольского УФАС России было принято Решение (02.04.2021 года изготовлено в полном объеме) о признании в действиях АО «Кавминкурортресурсы» и ООО «Холдинг Аква» факта нарушения требований пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». 

В соответствии с частью 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 Закона о защите конкуренции), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка (пункт 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции).

Согласно ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ – заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо участие в нем, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сотой до пяти сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - от двух тысячных до двух сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее пятидесяти тысяч рублей.

Договор «……..» заключен и подписан должностным  лицом АО «Кавминкурортресурсы» - «……..», занимавшим должность представителя АО «Корпорация развития Северного Кавказа» - Управляющей компании АО «Кавминкурортресурсы» на момент заключения договора.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях должностного лица - Исполнительного директора АО «Кавминкурортресурсы» «……..», занимавшего должность представителя АО «Корпорация развития Северного Кавказа» - Управляющей компании АО «Кавминкурортресурсы» имеются событие и признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.32 КоАП РФ.

Время совершения должностным лицом -  Исполнительным директором АО «Кавминкурортресурсы» «……..», занимавшим должность представителя АО «Корпорация развития Северного Кавказа» - Управляющей компании АО «Кавминкурортресурсы» административного правонарушения: период 2018 - 2021 годы.

Место совершения должностным лицом - Исполнительным директором АО «Кавминкурортресурсы» «……..», занимавшим должность представителя АО «Корпорация развития Северного Кавказа» - Управляющей компании АО «Кавминкурортресурсы» административного правонарушения: г. Ессентуки.

Рассмотрение   дела   об   указанном   административном правонарушении состоится 25.06.2021 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения, отметка об отказе от объяснений, отметка об отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Права и обязанности разъяснены.            _________________       ________     _______

С протоколом ознакомлен.                       _________________      ________    _______

Копию протокола получил                        _________________       ________    _______

                                                                                                                                                  Ф.И.О.                                             Роспись                      Дата

Заместитель руководителя управления                                                       «……..»