База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении рассмотрения дела № 1242

об административном правонарушении

11 января 2019 года                                                                                    г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 1242, возбужденного 06.12.2018 г. в отношении ИП Мамедовой Р.А. /ИНН 263200605316; ОГРНИП 304263232300236; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 07.07.1998 г. администрацией г. Пятигорска; 357500, г. Пятигорск, ул. Мира, 18/18/ в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствии ИП Мамедовой Р.А. (отсутствует надлежащее уведомление о дате и времени рассмотрения дела),

УСТАНОВИЛ:

В результате государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства Ставропольским УФАС России установлен факт размещения ИП Мамедовой Р.А. /ИНН 263200605316; ОГРНИП 304263232300236; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 07.07.1998 г. администрацией г. Пятигорска; 357500, г. Пятигорск, ул. Мира, 18/18/ вывески «АПТЕКА-СКЛАД» на фасаде аптеки, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Буденновск, ул. Комсомольская, 13.

Ввиду того, что в действиях ИП Мамедовой Р.А. усматривались признаки недобросовестной конкуренции, выразившейся во введении в заблуждение в отношении продавца товара, ИП Мамедовой Р.А. было выдано предупреждение в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Предупреждение было направлено в адрес ИП Мамедовой Р.А. 19.07.2018 г., получено ИП Мамедовой Р.А. 28.07.2018 г. Срок исполнения предупреждения до 17.08.2018 г. Трехдневный срок на уведомление Ставропольского УФАС России об исполнении предупреждения истек  20.08.2018 г.

20.08.2018 г. в адрес Ставропольского УФАС России поступило ходатайство ИП Мамедовой Р.А. о продлении срока исполнения предупреждения № 37, в виду  отсутствия денежных средств у ИП Мамедовой Р.А. на изготовление и монтаж новых вывесок. Ввиду того, что к ходатайству ИП Мамедовой Р.А. не было приложено никаких доказательств тяжелого материального положения, в удовлетворении ходатайства Ставропольским УФАС России было отказано.

Информация об исполнении предупреждения ИП Мамедовой Р.А. в адрес Ставропольского УФАС России не представлена.

На основании вышеизложенного издан приказ Ставропольского УФАС России от 02.10.2018 г. № 1878 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ИП Мамедовой Р.А. статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В определении о назначении дела № 23 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 02.10.2018 г. Ставропольским УФАС России у ИП Мамедовой Р.А. была запрошена следующая информация:

• Копии учредительных документов (выписку из ЕГРИП, ОКВЭД).
• Паспортные данные ИП Мамедовой Р.А.
• Список и адреса аптек, принадлежащих ИП Мамедовой Р.А. и осуществляющих деятельность под наименованием «АПТЕКА-СКЛАД» на территории Ставропольского края.
• Объяснения по факту использования в своей деятельности по розничной реализации фармацевтической продукции (на вывесках аптечных пунктов) наименования «АПТЕКА-СКЛАД».
• Размер выручки, полученной ИП Мамедовой Р.А. за истекший период 2018 года (с НДС и без учета НДС; с разбивкой по месяцам).

Определение о назначении дела получено ИП Мамедовой Р.А. 11.10.2018 года (согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35500328003067).

Срок представления запрошенной информации был установлен до 23.10.2018 года. В установленный срок запрошенная информация в адрес Ставропольского УФАС России представлена не была.

В адрес ИП Мамедовой Р.А. было направлено определение от 24.10.2018 года об отложении рассмотрения дела. В определении об отложении вновь была запрошена та же информация.

Срок предоставления информации был установлен до 23.11.2018 года. Определение об отложении рассмотрения дела было получено ИП Мамедовой Р.А. 01.11.2018 года (согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35500328135812).

В установленный срок ИП Мамедовой Р.А. запрошенная информация в адрес Ставропольского УФАС России представлена не была.

ИП Мамедова Р.А. была предупреждена об административной ответственности за непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде по статье 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», коммерческие организации и некоммерческие  организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Протокол об административном правонарушении № 924, а также определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела № 1242 были направлены в адрес ИП Мамедовой Р.А.

11.01.2019 г. состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 1242, возбужденного в отношении ИП Мамедовой Р.А.

В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ИП Мамедовой Р.А. о месте и времени рассмотрения дела № 1242, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также соблюдения законных прав и интересов ИП Мамедовой Р.А. и руководствуясь статьями 29.1; пунктом 2 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок рассмотрения административного дела № 1242 в отношении ИП Мамедовой Р.А. /ИНН 263200605316; ОГРНИП 304263232300236; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 07.07.1998 г. администрацией г. Пятигорска; 357500, г. Пятигорск, ул. Мира, 18/18/ до 11.02.2019г.

2. Отложить рассмотрение дела № 1242 об административном правонарушении.

3. Назначить рассмотрение дела № 1242 об административном правонарушении на 11 февраля 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу:  г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.

Явка ИП Мамедовой Р.А. на рассмотрение административного дела обязательна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

                                                                                                                                                                         С.И. Никитин

Заместитель руководителя управления                                                          Г.В. Золина