Решение №026/05/28-370/2019 части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ... от 6 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по делу № 026/05/28-370/2019 о нарушении законодательства
Российской Федерации о рекламе
06 июня 2019 года г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Веревкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Ивакина А.И. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 026/05/28-370/2019 по признакам нарушения ООО «Ломбард Димакс» /357430, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Свободы, 78, ИНН 2627800553, КПП 262701001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 25.01.2012 за ОГРН 1122651001835/ законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе»,
в присутствии директора ООО «Ломбард Димакс» <…>.
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по факту распространения ненадлежащей рекламы ООО «Ломбард Димакс».
В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, Ставропольским УФАС России были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».
По адресу Ставропольский край, г. Лермонтов, ул. Волкова, д. 1 был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания: «ЛОМБАРД Быстрый надежный займ. Современный автозайм. Бытро. Надежно. Просто. Транспортное средство остается у владельца. ТЦ Эльдорадо. АВТО 8-928-828-94-47, 8-961-463-87-06».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама − информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Данная реклама распространялась для привлечения внимания к финансовым услугам, оказываемым в ломбарде. При этом в рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего данные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя-фамилию, имя, отчество).
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Ломбард Димакс» /357430, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Свободы, 78, ИНН 2627800553, КПП 262701001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 25.01.2012 за ОГРН 1122651001835/.
04.06.2019 в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные объяснения ООО «Ломбард Димакс» по делу №026/05/28-370/2019, согласно которым Общество не было уведомлено о необходимости указания в рекламе наименование лица, оказывающего финансовые услуги. В настоящий момент нарушения добровольно устранены (вх. №05/3412э от 04.06.2019). Надлежащих доказательств устранения нарушений в адрес управления не поступало.
На рассмотрении дела директор Общества вину признал.
Таким образом, ООО «Ломбард Димакс» допущено нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует информация о лице, предоставляющем данные услуги.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «Ломбард Димакс» /357430, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Свободы, 78, ИНН 2627800553, КПП 262701001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 25.01.2012 за ОГРН 1122651001835/, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
- Выдать ООО «Ломбард Димакс» /357430, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Свободы, 78, ИНН 2627800553, КПП 262701001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 25.01.2012 за ОГРН 1122651001835/ предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38 – ФЗ «О рекламе».
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 13.06.19. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Г.В. Золина
Члены Комиссии Т.В. Веревкина
А.И. Ивакина