Решение №026/05/7-654/2020 пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального за... от 18 мая 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по делу № 026/05/7-654/2020 о нарушении законодательства
Российской Федерации о рекламе
18 мая 2020 года г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Веревкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции, Долидович Е.Е. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № 026/05/7-654/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП Тавакалян Анаит Айказовны / ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/признаков нарушения пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии ИП Тавакалян А.А. надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела (уведомление о вручении почтового отправления №80080247511145 от 10.04.2020),
У С Т А Н О В И Л А:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».
11января 2020 г. в г. Новоалександровске на фасаде здания на ул. Толстого, в районе д.33-35, на магазине «Табачная лавка», расположенном напротив пешеходного перехода, была зафиксирована реклама следующего содержания: «Табачная лавка. Табак, кальян, IQOS, электронные сигареты, трубки, жидкости для электронных сигарет, мундштуки».
На фасаде изображены курительные принадлежности, кальяны, курительные трубки и IQOS. Кроме того, присутствует изображение 3 девушек, одна из которых курит кальян.
Данная реклама распространялась для привлечения внимания к табаку и курительным принадлежностям, реализуемым в данном магазине.
Согласно ответу Администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края предпринимательскую деятельность по продаже табачных изделий в вышеуказанном магазине осуществляет ИП Тавакалян Анаит Айказовна /ИНН 261506959728, ОГРНИП 319265100131521/.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе»‚ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ в рекламе не допускается демонстрация процессов курения.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушения требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП Тавакалян Анаит Айказовна /, ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/.
В адрес Ставропольского УФАС поступили запрошенные документы (договор аренды помещения б/н от 01.10.2019г., Акт приема-передачи б/н от 0102.2019г., копия паспорта Тавакалян А.А., выписка из ЕГРИП, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе).
В адрес Ставропольского УФАС России поступили объяснения ИП Тавакалян А.А. (вх. №05/4640 от 18.05.2020), согласно которым, ИП Тавакалян А.А. признает факт нарушения рекламного законодательства, которое произошло из-за незнания требований действующего законодательства. Кроме того, ИП Тавкалян А.А. в объяснениях указывает, что нарушение устранено (документального подтверждения устранения нарушения рекламного законодательства не представлено)
Таким образом, ИП Тавакалян Анаит Айказовной /ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/ допущены нарушения пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы табачной продукции и демонстрации процесса курения.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
- Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ИП Тавакалян Анаит Айказовной / ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/ поскольку в ней нарушены требования пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
- Выдать ИП Тавакалян Анаит Айказовне /ИНН 261506959728, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019 за ОГРН 31926100131521/ предписание о прекращении нарушения пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38 – ФЗ «О рекламе».
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 и частью 4 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 18.05.2020. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Г.В. Золина
Члены Комиссии Т.В. Веревкина
Е.Е. Долидович