База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 026/07/3-2070/2019

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

28 ноября 2019 года                                                                           г. Ставрополь          

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

           Заместитель председателя комиссии – Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Члены комиссии:

Радченко П.И. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу ООО «Гео-центр СК» на действия организатора торгов по извещению № 31908467451 проводимой для нужд ООО «Газпром газораспределение Ставрополь», руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Гео-центр СК» на действия организатора торгов по извещению № 31908467451 проводимой для нужд ООО «Газпром газораспределение Ставрополь».

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

31.10.2019  года, ООО «Газпром газораспределение Ставрополь» было опубликовано извещение о проведении закупки № 31908467451.

В соответствии с пунктом 2.3.1.7.2 Закупочной Документации, если заявки Участников не оцениваются по критерию «Условия оплаты», Участник Закупки не вправе предложить иные условия оплаты кроме тех, которые указаны в Документации.

Если выбранный по результатам закупки участник предложил срок оплаты, отличный от установленного в Документации, при этом предложенные Участником условия оплаты позволяют произвести оплату в установленный в Документации срок, в договоре указывается срок оплаты в соответствии с требованиями Документации.

Если предложенный Участником срок оплаты не позволяет произвести оплату в установленный в Документации срок, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.

Согласно пункта 3.29 Документации «Условия оплаты» не являются критерием оценки.

Пунктом 3.27 Документации определены следующие условия оплаты: «расчет производится Заказчиком за фактически оказанные услуги, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 30 календарных дней от даты подписания сторонами акта выполненных работ».

Заявитель представил в Форме письма о подачи Заявки на участие в закупке (Форме 1) следующие условия оплаты: «в течение 20 календарных дней с даты подписания первичных документов».

Таким образом, ООО «Гео-центр СК» в своем предложении сократил срок отсрочки платежа для Заказчика до 20 дней, что не позволяет заключить договор на условиях установленных заказчиком в документации о проводимой закупке, которыми установлена отсрочка платежа до 30 дней.

Согласно положениям п. 1.6.1 Документации Организатор Закупки/Комиссия имеет право отклонить Заявку Участника и тем самым отстранить ее от дальнейшего участия в Закупке на любом этапе ее проведения в случае несоответствия Участника Закупки требованиям, указанным в Документации.

Таким образом, указанный Заявителем порядок оплаты отличный от порядка установленного Заказчиком противоречит условиям, указанным в п. 3.27 Документации и свидетельствует о том, что заявка претендента действительно не соответствовала требованиям документации и была обосновано отклонена в установленном порядке.

На основании изложенного,  Комиссия Ставропольского УФАС пришла к выводу об отсутствии в действиях заказчика ООО «Газпром газораспределение Ставрополь» признаков нарушения порядка организации и проведения торгов при проведении закупки № 31908467451.

Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Гео-центр СК» на действия организатора торгов по извещению № 31908467451 проводимой для нужд ООО «Газпром газораспределение Ставрополь» – необоснованной.

Заместитель председателя комиссии                                                          И.Н. Гритчин

Члены комиссии                                                                                          П.И. Радченко

А.Ю. Лазебный  

В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.