Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1280/2021 по результатам рассмотре... от 26 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1280/2021
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
21 октября 2021 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Дзыба А.З. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России..
Лазебный А.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ФГУП «Охрана» Росгвардии на действия АО «ЧиркейГЭСстрой» организатора закупки №32110606739, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ФГУП «Охрана» Росгвардии на действия АО «ЧиркейГЭСстрой» организатора закупки №32110606739.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на нарушение порядка продления сроков подачи заявок.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив материалы, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
01 сентября 2021 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru АО «ЧиркейГЭСстрой» объявило конкурс в электронной форме на право заключения договора на «Оказание охранных услуг на объекте строительства Красногорских МГЭС 1 и МГЭС 2» (Лот № 0183-КС ДОХ-2021-ЧГЭС).
В соответствии с частью 11 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.
В соответствии с пунктом 4.4.1. Документации о закупке организатор в любой момент до окончания срока подачи заявок в праве внести изменения в Извещение и/или настоящую Документацию о закупке. При этом официальному размещению подлежит обновленная редакция Извещения и/или Документации о закупке, а также перечень внесенных изменений в них.
Согласно извещения о проведении торгов, срок подачи заявок на участие в закупке составлял 16 календарных дней (с 01.09.2021 года по 17.09.2021года), соответственно, при внесении изменений в документацию, срок подачи заявок должен быть продлен не менее чем на 8 календарных дней с даты внесения таких изменений.
09.09.2021 года заказчиком было опубликовано Уведомление о внесении изменений в документацию о закупке, включающее перечень внесенных изменений и обновленную редакцию Документации о закупке, в том числе о продлении сроков подачи заявок до 24.09.2021 года включительно.
Далее 24.09.2021 года заказчиком было опубликовано Уведомление о внесении изменений в документацию о закупке, включающее перечень внесенных изменений и обновленную редакцию Документации о закупке, в том числе о продлении сроков подачи заявок до 03.10.2021 года включительно.
Таким образом, срок подачи заявок, с момента внесения изменений в документацию в упомянутых случаях составил 9 календарных дней, что соответствует требованиям установленным частью 11 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.
На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что в действиях организатора торгов – АО «ЧиркейГЭСстрой» отсутствуют признаки нарушения порядка организации и проведения торгов при проведении закупочной процедуры №32110606739.
Руководствуясь статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ФГУП «Охрана» Росгвардии на действия АО «ЧиркейГЭСстрой» организатора закупки №32110606739 - необоснованной.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены комиссии: А.З. Дзыба
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.