База решений
и правовых актов

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №026/01/14.6-2814/2020

21 июля 2021 г.            г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России;

Члены Комиссии:

Смерчанский Г.В. – заместитель начальника отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции

Никитина И.О. – начальник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции, рассмотрев дело №026/01/14.6-2814/2020 по признакам нарушения ИП <***> статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении действий, способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента,

в присутствии

ИП <***>,

доверенного представителя ИП <***> <***>.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление ИП <***> по фактам незаконного использования ИП <***> в своей предпринимательской деятельности обозначения «горелкасервис.рф», сходного до степени смешения с обозначением «горелка - сервис.рф», используемым ИП <***>, путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени.

Согласно текста заявления следует:

ИП <***> для осуществления своей предпринимательской деятельности использует сайт «горелка - сервис.рф». Согласно информации размещенной в открытом сервисе RU-CENTER следует, что датой создания данного сайта является 21.06.2018г. Таким образом с целью повышения узнаваемости и привлечения потребителей к своим услугам ИП <***>начал использовать и популяризовать обозначение «горелка - сервис.рф» как непосредственно в доменном имени своего сайта, так и в содержании данного сайта с 21.06.2018г.

Таким образом, учитывая изложенное, ИП <***> начал использовать обозначение «горелка - сервис.рф» в своей коммерческой деятельности с 21.06.2018г., данное обозначение «горелка - сервис.рф». за этот период времени могло приобрести известность и узнаваемость.

13.11.2019г. ИП <***> в сети Интернет обнаружен сайт - двойник, с доменным именем «горелкасервис.рф». Данный сайт оформлен, аналогично сайту «горелка-сервис.рф» посредством копирования информационного содержания и размещения в содержании данного сайта фотографий с сайта «горелка - сервис.рф».

Таким образом, при вводе потребителем в поисковой строке «горелкасервис.рф» он переходит по данной ссылке на сайт дубликат. Необходимо отметить, что при переходе по ссылке «О нас» для потребителя становится доступной информация о преимуществах отопления на отработанном масле и номер двух телефонов: 89054148849; 89188642708. При вводе в поисковую строку Яндекс данных сотовых телефонов, следует, что данная информация относится к компании Ставпечь. Информации о том, кто является производителем товаров, необходимых для отопления на отработанном масле, либо что данный сайт относится к ИП <***> в содержании данного сайта отсутствует. Следовательно, потребитель ищущий товары, произведенные ИП <***>, при вводе в поисковую строку, поисковой системы Интернет обозначения «горелкасервис.рф» будет введен в заблуждение относительно производителя товаров на сайте с доменным именем «горелкасервис.рф».

Согласно ответа, предоставленного ООО «Регистрант» (вх. 7419 от 23.10.2020г.) следует, что доменное имя «горелкасервис.рф» зарегистрировано ООО «Регистратор Р01» на имя владельца <***>.

На главной странице сайта с доменным именем «горелкасервис.рф», также указано доменное имя данного производителя отопительного оборудования на отработанном масле ГорелкаСервис.РФ, контактные телефоны <***>, адрес электронной почты gorelka-service@bk.ru.

В соответствии с информацией, указанной в выписках из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП <***> и ИП <***>, следует, что оба предпринимателя осуществляют аналогичную деятельность на одном товарном рынке, а именно производство котлов центрального отопления (25.21.2).

Таким образом, в результате действий ИП <***>, выразившихся в использовании в доменном имени своего сайта, а также в содержании данного сайта обозначения «горелкасервис.рф», схожего до степени смешения с обозначением «горелка - сервис.рф», используемым в своей предпринимательской деятельности ИП <***>, возможно смешение услуг разных производителей в силу невозможности для потребителя установить, какое из лиц - владельцев обозначений выступает в качестве производителя или поставщика услуги. В результате такого смешения потребитель услуг ошибочно полагает, что производителем или поставщиком услуги является иной субъект.

Согласно части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

На основании вышесказанного, в действиях ИП <***> усматриваются признаки недобросовестной конкуренции.

В соответствии со статьей 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ИП <***> содержатся признаки нарушения статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

21.07.2021г. состоялось рассмотрение дела №026/01/14.6-2814/2020 по признакам нарушения антимонопольного законодательства. В рамках рассмотрения данного дела доверенный представитель ИП <***> представил копию ответа ООО «Регистратор Р01», согласно, которого следует, что администратором домена второго уровня горелкасервис.рф являлось физическое лицо <***> с 13-10-2018 по 13-11-2020г. В адрес Ставропольского УФАС России поступил письменный ответ от генерального директора ООО «Ставпечь» (вх. №05/5289э от 11.06.2021г.), согласно которого следует, что <***> является генеральным директором ООО «Ставпечь». В рамках рассмотрения данного дела Ставропольским УФАС России был проведен анализ состояния конкуренции на товарном рынке реализации отопительного оборудования в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства. По результатам проведения данного анализа было установлено, что ООО «Ставпечь» и ИП <***> входят в одну группу лиц.

Согласно текста заявления ИП <***> следует, что в информационно – телекоммуникационной системе «Интернет» пользователями под различными именами («Ставпечь», «Марк Аврелий», «Вкусный кок», «Ставпечь Путин») были размещены негативные отзывы о его продукции и предоставляемом им сервисом (по мнению заявителя все вышеуказанные имена используются <***>):

в интернет каталог объявлений «Авито» был размещен отзыв пользователя «Ставпечь» по объявлению «Котел на отработке» по сервису «Горелка Сервис»:

«Продавец использует чужие фотографии так как своих у него нет задумайтесь почему он это делает. Не советую связываться с этим продавцом, не существующего товара»;

на поисковом сайте «2gis.ru» был размещен отзыв «Ставпечь Путин»:

«И так хочу рассказать, как купил у Аслана горелку на отработке в рекламе все красиво, а по факту кустарщина, чистой воды. Все провода на горелке в изоленте, как сопли болтаются, автоматика работает через раз. Вентилятор, пластиковый сгорел на следующий день. Насос масляный пластиковый в том числе шестерни. Насос стерся через две недели. Вот так купил горелку на отреботке кустарного производства. Покупал горелку без договора и чека за наличку.»;

на форуме Job-net был размещен отзыв сотрудника <***> о «Горелка сервис» ИП <***> в Ставрополе:

«Обещали зарплату в период испытательного срока 25000 руб. (2 месяца). Первый месяц заплатили 13000 руб., второй 17500 руб., хотели вычесть несуществующие налоги, но не стали. На вопрос почему так мало ответили, что работы нет, платить нечем. Спрашивал почему же при трудоустройстве говорили, что завал и заработать можно в месяц до 50000-60000 руб., а тут суммы меньше 20000 руб., ответ бомба, вчера был завал, сегодня работы нет. Вечерами подрабатывал извозом, также делали еще пару ребят. Было много скандалов с клиентами, возвраты, разборки, горе бизнесмены все сваливали на работников. Врали мне и сварщикам, постоянно. Не могу ответить почему я там работал, скорее всего надеялся, что вот сейчас начнется работа и будет заработок, но увы прошла осень, зима, а работы, как не было так и не стало».

на форуме Job-net был размещен отзыв сотрудника Aleks A. о «Горелка сервис» ИП <***> в Ставрополе:

«Здравствуйте дорогие друзья. В этой фирме, если можно её так назвать, я работал чуть больше полу года. Это не работа, а рабство, какое то. Если ты не выйдешь в свой выходной, то минус процент. Если не закончишь в срок намеченное, минус процент. Во всем виноваты только ты и никто иначе. А то что в этом сарае нет ни каких условий для нормальной работы, это ничего. Увольнение это отдельный вопрос, что бы забрать свои деньги нужно еще побегать за ними. Так просто здесь не расстаются с деньгами. А отношение к покупателям?! Я на это смотреть не могу, я не привык, так относиться к людям. Не для моего сознания. Обращаюсь ко всем кто рассматривает эту контору в качестве трудоустройства, нет и еще раз нет!!»

 

 В рамках рассмотрения данного дела доверенный представитель ИП <***>. было заявлено ходатайство об отложении данного рассмотрения на более поздний срок с целью предоставления ответа ООО «Регистратор Р01».

С целью получения необходимой информации, а также с целью соблюдения прав и законных интересов ИП <***>, ИП <***> и в соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №026/01/14.6-2814/2020.

Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ООО «Ставпечь».

Назначить рассмотрение дела №026/01/14.6-2814/2020 на 09.08.2021 г. в 12 часов 00 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

ООО «Ставпечь» в срок до 04 августа 2021 представить в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию и документы:

- документальные доказательства достоверности, распространенной информации, которая послужила основанием для привлечения к участию в рассмотрении данного дела в качестве ответчика ООО «Ставпечь»;

- объяснения по факту допущенного нарушения.

- иные объяснения по существу дела.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью Общества.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности по статье 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела №026/01/14.6-2814/2020, либо их доверенным представителям с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.