Определение №026/04/14.32-2509/2020 часть 2 статьи 14.32 КоАП РФ от 11 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 026/04/14.32-2509/2020 и о проведении административного расследования
11.11.2020 года г. Ставрополь
Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом, генеральным директором ООО «Юг-Строй» - «……» части 2 статьи 14.32 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ставропольским УФАС России было рассмотрено дело № 026/01/11-675/2020 по признакам нарушения антимонопольного законодательства:
- ООО «Брик Филд Строй» (ИНН 2635124179, ОГРН 1092635005165),
- ООО «Юг-Строй» (ИНН 2635076817, ОГРН 1042600332411), а именно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Нарушение выразилось в реализации антиконкурентного соглашения при участии в аукционах в электронной форме: №№ 0121300035319000060, 0121200004719000604, 0321300001119000257, 0321300075619000032, 0321300075619000034 и 0321300075619000039, направленного на отказ от конкуренции по отношении друг с другом, с целью поддержания цен на торгах.
По итогам рассмотрения дела № 026/01/11-675/2020, Комиссией Ставропольского УФАС России было принято Решение (21.08.2020 года изготовлено в полном объеме) о признании в действиях ООО «Брик Филд Строй» и ООО «Юг-Строй» факт нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предусмотрено, что признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Согласно ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ – запрещается заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, в действиях должностного лица, генерального директора ООО «Юг-Строй» «……» имеются признаки совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Возбудить в отношении должностного лица, генерального директора ООО «Юг-Строй» «……» дело № 026/04/14.32-2509/2020 по признакам нарушения части 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностному лицу, генеральному директору ООО «Юг-Строй» «……» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):
- письменные объяснения по рассматриваемому делу;
- информацию о должностном лице, генеральном директоре ООО «Юг-Строй» «……»: информацию о дате и месте рождения, паспортные данные, сведения о семейном положении, сведения о лицах, находящихся на иждивении, сведения о месте жительства и месте регистрации, данные о привлечении к административной ответственности, сведения о ИНН и должностную инструкцию.
4. Должностному лицу, генеральному директору ООО «Юг-Строй» «……», либо его законному представителю явиться на рассмотрение дела 30.11.2020 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу № 026/04/14.32-2509/2020 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП. Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя управления Д. Н. Сапунов