Определение №026/05/24-1046/2019 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ... от 2 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
№ 026/05/24-1046/2019
02 августа 2019 года г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В., рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ООО «Афалин» /355031, г. Ставрополь, проезд Черняховского д. 2 пом. 5, ИНН 2634099770, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 19.04.2017 за ОГРН 1172651008452/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».
10.03.2019 в городе Ставрополе по адресу проезд Черняховского д. 2 пом. 5 (клуб здоровья «Афалин») был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания: «Афалин клуб здоровья. Грудничковое плавание. Плавание для дошкольников. Соляная пещера. Подводный душ. Душ шарко. Массаж. 25-75-25».
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе»‚ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования в данной рекламе являются медицинские услуги, которые предоставляют в клубе здоровья «Афалин».
В данной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламной рекламы является ООО «Афалин» /355031, г. Ставрополь, проезд Черняховского д. 2 пом. 5, ИНН 2634099770, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 19.04.2017 за ОГРН 1172651008452/.
Таким образом, в рекламе распространенной ООО «Афалин» усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы медицинских услуг, без предупреждения о возможных противопоказаниях, необходимости получения консультации со специалистом.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 026/05/24-1046/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Афалин» /355031, г. Ставрополь, проезд Черняховского д. 2 пом. 5, ИНН 2634099770, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 19.04.2017 за ОГРН 1172651008452/.
3. Назначить дело № 026/05/24-1046/2019 к рассмотрению на 22 августа 2019 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. ООО «Афалин» представить в срок до 15 августа 2019 года:
- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы;
- копии учредительных документов ООО «Афалин»;
- копию лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью ООО «Афалин».
За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 14.3 КоАП: 22 августа 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка законного представителя ООО «Афалин» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность). В случае неявки законного представителя ООО «Афалин» без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка законного представителя ООО «Афалин» будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Г.В. Золина