Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-1161/2021 по результатам рассмо... от 20 мая 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-1161/2021
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
18 мая 2021 года г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России,
Члены комиссии:
Радченко П.И. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А. Ю. – главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобы «…» на действия Финансового управляющего «…» - организатора торгов по извещению №6530560, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступили жалобы «…» на действия Финансового управляющего «…» - организатора торгов по извещению №6530560.
Заявители указывают на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно нарушения порядка опубликования информации о проводимых торгах.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 01.04.2019 года по делу №А63-4356/2018 «…» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Данным решением финансовым управляющим «…»назначен «…»23.01.2021 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано извещение № 6062201 о проведении повторных торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника.
20.02.2021 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано извещение № 6224251 о приостановке торгов, на основании Определения арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-4356/2018
На момент приостановки торгов с момента начала приема заявок прошло 19 рабочих дней.
23.04.2021 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано извещение № 6530560 о возобновлении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника на основании Определения Арбитражного суда Ставропольского края от 14.04.2021 года по делу №А63-4356/2018.
Ввиду того, что торги приостанавливались судебными актами, а так же были возобновлены, без каких либо изменений, Организатором торгов изменения в период поддачи заявок не вносились.
Согласно извещения № 6530560 о возобновлении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника, установлен новый срок окончания подачи заявок- до 17 ч. 00 м. 12.05.2021 года.
Таким образом, Извещение № 653056 от 23.04.2021 года фактически является извещением о возобновлении торгов, соответственно у организатора торгов при возобновлении процедуры отсутствовали правовые основания для изменения даты самого извещения, дат прошедших периодов.
Указанным извещением, организатор торгов, известил о возобновлении процедуры, актуализировав сроки окончания подачи заявок и даты проведения торгов, на основании судебных актов о принятии и снятии обеспечительных мер по реализации реализуемого имущества.
На основании изложенного Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что организатором торгов были предприняты фактические меры по возобновлению процедуры торгов, с опубликованием документов и соответствующих извещений на сайте ЕФРСБ и на электронной торговой площадки, соответственно доводы заявителя об указании некоректных сроков в извещении о проведении торгов, а так же нарушений сроков опубликования извещения о проведении торгов не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела и противоречат фактическим обстоятельствам.
Пунктом 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлены требования к извещению о проведении торгов, а именно извещение должно содержать:
- сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;
сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;
требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;
условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);
- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
- начальная цена продажи предприятия;
- величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;
- порядок и критерии выявления победителя торгов;
- дата, время и место подведения результатов торгов;
- порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;
- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;
- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
Проанализировав извещение о проведении торгов, а так же извещение о возобновлении торгов установлено, что указанные сообщения соответствуют требованиям пункта 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что в действиях организатора торгов – финансового управляющего «…» признаки нарушения порядка организации и проведения торгов не выявлены.
Иные доводы, указанные в жалобах на действия Финансового управляющего «…» - организатора торгов по извещению №6530560 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу «…» на действия Финансового управляющего «…». - организатора торгов по извещению №6530560 – необоснованной.
2. Признать жалобу «…». на действия Финансового управляющего «…» - организатора торгов по извещению №6530560 – необоснованной.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены комиссии: П.И. Радченко
А.Ю. Лазебный
В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.