База решений
и правовых актов

08 апреля 2022 года                                                                                        г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Д.Н. Сапунов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 026/04/14.3-352/2022, возбужденного 28.02.2022 в отношении ООО «ХКФ Банк» /125124, г. Москва, ул. Правды, д. 8, корпус 1, ИНН 7735057951, КПП 771401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.10.2002 за ОГРН 1027700280937/ по части 6 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»),

в отсутствии представителя ООО «ХКФ Банк»,

УСТАНОВИЛ:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».

18 декабря 2021 года в социальной сети «Instagram» распространялась таргетированная реклама профиля «homecreditru» следующего содержания «Как получить кредит по ставке 5,9%? Свайпай вверх». Ниже кнопка «Подробнее», при переходе на которую открывается профиль «homecreditru». При переходе в профиль «homecreditru» условия предоставления кредита по ставке 5,9% не раскрываются.

В данной рекламе финансовой услуги (кредит) отсутствуют все условия, влияющие на его стоимость.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «ХКФ Банк» /125124, г. Москва, ул. Правды, д. 8, корпус 1, ИНН 7735057951, КПП 771401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.10.2002 за ОГРН 1027700280937/.

В соответствии с  частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.

Таким образом, действия ООО «ХКФ Банк» при распространении рекламы нарушают часть 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», нарушение выразилось в распространении рекламы финансовых услуг без указания всех условий их приобретения.

В соответствии с частью 6 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Ставропольским УФАС России были направлены Протокол №143 от 25.03.2022г. об административном правонарушении и Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №026/04/14.3-352/2022 в адрес ООО «ХКФ Банк» (исх. №ГЗ/05-3624/2022 от 01.04.2022).

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80080771497434, Протокол №143 и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 026/04/14.3-352/2022 были вручены адресату непосредственно 31.03.2022 года в 10 часов 33 минут.

Учитывая количество времени, необходимое предпринимателю на ознакомление с протоколом и подготовку своей позиции, в целях соблюдения права ООО «ХКФ Банк» на защиту, а также в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, также с целью соблюдения прав и законных интересов предпринимателя, руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение дела № 026/04/14.3-352/2022 об административном правонарушении.

2. Продлить срок рассмотрения административного дела № 026/04/14.3-352/2022 в отношении ООО «ХКФ Банк» /125124, г. Москва, ул. Правды, д. 8, корпус 1, ИНН 7735057951, КПП 771401001, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.10.2002 за ОГРН 1027700280937/ до 09.05.2022.

3. Назначить рассмотрение дела № 026/04/14.3-491/2022 об административном правонарушении на 13 мая 2022 года в 12 часов 00 минут по адресу:  г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.

Для сведения сообщаем, что рассмотрение настоящего дела будет осуществляться посредством системы (программы) «TrueConf», в которой Вы можете принять участие, пройдя по указанной ссылке.

При этом Вам необходимо заблаговременно на адрес электронной почты to26@fas.gov.ru предоставлять доверенности для участия в деле.

Вход в конференцию: https://fas2.tconf.rt.ru/c/6710230886 

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Заместитель руководителя управления                                                        Г.В. Золина