Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1170/2021 от 1 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-1170/2021
29 сентября 2021 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России
Члены Комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Пашкова Н.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «Альфа-лед» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32110562323, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Альфа-лед» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32110562323.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» осуществляет закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупках товаров, работ, услуг ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», утвержденным Приказом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» от 29.06.2021 № 232-ОД
17.08.2021 года ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» был объявлен аукцион в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства №32110562323 на право заключения договора на поставку светодиодных светильников.
В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок №2144906/32110562323/235 от 10.09.2021 года, заявка ООО «Альфа-лед» была отклонена ввиду несоответствия заявки требованиям документации.
Изучив довод ООО «Альфа-лед» об установлении противоречащих требований, которые повлекли отклонение заявки общества, Комиссия Ставропольского УФАС России установила следующее.
Частью 4 Закупочной документации «Техническое задание», установлены функциональные характеристики (потребительские свойства), качественные характеристики товара, в том числе: «Способ крепления светильника Консольное крепление в диапазоне: диаметр 30 mm – 52mm».
Изучив заявку ООО «Альфа-лед» установлено что согласно информации от производителя представленной в составе заявки предлагаемые к поставке светильники устанавливаются на Г-образный кронштейн (трубу) диаметром до 48 мм, под углом 15...20° к горизонту, в то время как в самой заявке претендент указал сведения «Способ крепления светильника Консольное крепление в диапазоне: диаметр 30 mm – 52mm».
В соответствии с подпунктом 3 пункта 29 Информационной карты, основанием для отклонения заявки является представление в составе заявки на участие в процедуре закупки заведомо ложных и (или) недостоверных сведений об участнике процедуры закупки и (или) привлекаемых соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) и (или) о товарах, работах, услугах, являющихся предметом закупки.
Таким образом, Комиссией ставропольского УФАС России отмечено, что заявка претендента по данному показателю действительно содержала противоречивую информацию о свойствах предлагаемых к поставке товаров и была обоснованно отклонена в установленном документацией порядке.
Так же частью 4 Закупочной документации «Техническое задание», установлены функциональные характеристики (потребительские свойства), качественные характеристики товара, в том числе: «Степень защиты светильника, не менее: IР67»
Проанализировав заявку претендента установлено, что заявитель предлагает в поставке товар: Наименование товара «Светильник RU-PROM35W-54W5KL» с приложением документа производителя согласно которого: «Степень защиты светильников IР 65».
То есть по информации от производителя представленной в составе заявки фактическая Степень защиты светильников - IР 65, что не соответствует требованиям к товару установленным Закупочной документацией. В то же время в самой заявке претендент указал степень защиты светильника, не менее: IР67.
Таким образом заявка претендента содержала противоречивые сведения о поставляемом товаре, что прямо запрещено подпунктом 3 пункта 29 Информационной карты закупочной документации и была обоснованно отклонена в установленном документацией порядке.
В силу изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений порядка организации и проведения торгов в части отклонения заявки ООО «Альфа-лед».
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Альфа-лед» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32110562323 – необоснованной.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены Комиссии: И.Н. Гритчин
Н.Н. Пашкова
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.