Определение №6 Часть 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О р... от 28 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 6
28 января 2019 года г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Галина Владимировна, рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях НО КПКГ «ЭМФС» /355000, г. Ставрополь, ул. Ленина, д.421А, оф.201, ИНН 2634061656, КПК263501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 09.07.2004 за ОГРН 1042600280436/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».
В газете «Все для Вас» №48/1340 от 10.12.2018г. распространялась реклама следующего содержания «Некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив граждан «Микрофинанс». Займы низкий процент. Материнский капитал. Г.Ставрополь, ул. Ленина, 421А оф.201, тт.23-73-73, 23-73-74 НО КПКГ «Микрофинанс» ОГРН 1042600280436, член НП «СРО КК «Содействие», за реестровым №72 от 23.06.2011. Займы предоставляются членам кооператива. Подробности в офисе, по телефонам и на сайте microfinanse.com».
Материнский капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Материнский капитал может быть использован только на цели, прямо предусмотренные Федеральным законом РФ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Семейный капитал может быть направлен на: улучшение жилищных условий (приобретение либо строительство жилья, погашение ипотеки); получение образования ребенком; формирование накопительной части пенсии женщин, родивших второго или последующего ребенка после 1 января 2007года.
В вышеуказанной рекламе фраза «Материнский капитал» вводит потребителей в заблуждение, так как она не содержит всех условий использования материнского капитала. В данном случае у потребителя возникает неверное впечатление, что в обмен на сертификат, дающий право на использование семейного капитала, можно получить любой займ, на любые нужды.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно информации, предоставленной на запрос Ставропольского УФАС России рекламодателем указанной рекламы является НО КПКГ «ЭМФС» /355000, г. Ставрополь, ул. Ленина, д.421А, оф.201, ИНН 2634061656, КПК263501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 09.07.2004 за ОГРН 1042600280436/.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" несет рекламодатель.
Таким образом, в действиях НО КПКГ «ЭМФС» /355000, г. Ставрополь, ул. Ленина, д.421А, оф.201, ИНН 2634061656, КПК263501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 09.07.2004 за ОГРН 1042600280436/ усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №6 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - НО КПКГ «ЭМФС» /355000, г. Ставрополь, ул. Ленина, д.421А, оф.201, ИНН 2634061656, КПК263501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 09.07.2004 за ОГРН 1042600280436/.
3. Назначить дело №6 к рассмотрению на 12 февраля 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. НО КПКГ «ЭМФС» представить в срок до 08 февраля 2019 года:
- копии учредительных документов НО КПКГ «ЭМФС» (Устав организации, ИНН, свидетельство о государственной регистрации).
- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью организации и подписью директора.
За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 12 февраля 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка представителя НО КПКГ «ЭМФС» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки представителя НО КПКГ «ЭМФС» без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка представителя НО КПКГ «ЭМФС» будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).
Председатель Комиссии Г.В. Золина