База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

№026/05/7-296/2022

18 марта 2022 года      г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя       управления; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Табулова Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №026/05/7-296/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП <***> признаков нарушения части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 - ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии ИП <***> (не подключилась посредством системы (программы) «TrueConf», не уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80098969677070),

УСТАНОВИЛА:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

10.01.2022 г. в адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение гражданина Б. (вх. №05/12э) по факту размещения на фасаде задания по адресу: г. Ставрополь, ул. Рогожникова, д. 9 рекламы магазина «ТАБАК», содержащей признаки нарушения рекламного законодательства: «ТАБАК * Сигареты * Жевательный табак * Испарители * Электронные подсистемы * Аксессуары для курения * Кальяны». В рекламе также указаны марки табака и электронных сигарет «MK masking», «Musthave undercoal», «Darkside tobacco», «HQD», «BRUSKO», «VOZOL».

Данная реклама распространялась для привлечения внимания к данному табачному магазину, табаку, табачной продукции, курительным принадлежностям, а также устройствам для потребления никотинсодержащей продукции, реализуемым в данном магазине.

Предпринимательскую деятельность по продаже табака, табачной продукции, курительных принадлежностей, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции в вышеуказанном магазине осуществляет ИП <***>.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе»‚ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушения требований, установленных частью 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП <***>.

Таким образом, в рекламе, распространенной ИП <***>, усматриваются признаки нарушения части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы табака, табачной продукции, курительных принадлежностей, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

18.03.2022 г. состоялось рассмотрение дела №026/05/7-296/2022. На рассмотрение дела ИП <***> не прибыла/ не подключилась посредством системы (программы) «TrueConf». В Ставропольском УФАС России нет доказательств надлежащего уведомления ИП <***> о времени и месте рассмотрения дела согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80098969677070.

В целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела №026/05/7-296/2022 на 2 месяца до 21.05.2022 г.

2. Рассмотрение дела №026/05/7-296/2022 отложить.

3. Назначить дело №026/05/7-296/2022 к рассмотрению на 22 апреля 2022 года на 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

4. ИП <***> представить в срок до 20 апреля 2022 года:

- копии документов (паспорт, ИНН, свидетельство о государственной регистрации);

- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы;

- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью ИП <***>.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.3.1 КоАП: 22 апреля 2022 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Для сведения сообщаем, что рассмотрение настоящего дела будет осуществляться посредством системы (программы) «TrueConf», в которой Вы можете принять участие, пройдя по указанной ссылке.

При этом Вам необходимо заблаговременно на адрес электронной почты to26@fas.gov.ru предоставлять доверенности для участия в деле.

Вход в конференцию: https://fas2.tconf.rt.ru/c/7949257620

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, если указанное лицо не подключится к конференции без уважительных причин, протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неучастие указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.