Определение №026/01/11-1748/2020 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о назначении дела № 026/01/11-1748/202... от 4 августа 2020 г.

Вид документа
Определение
Дата регистрации
04.08.2020
Управление
Ставропольское УФАС России
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
 Определение_о_возбуждении_дела_026-01-11-1748-2020.pdf (538.68 Кб)

Текст документа

 Сохранить как PDF

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении дела № 026/01/11-1748/2020 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

04.08.2020 года                                                                                            город Ставрополь

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), на основании Приказа Ставропольского УФАС России от 04.08.2020 года № 1382 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения:

- ООО "АЛЬТАИР" (ИНН-2634095969; ОГРН-1162651057227);

- ООО "БИЛДИНГ" (ИНН-2635210163; ОГРН-1152651012359);

- ИП «……» (ИНН-«……»; ОГРНИП- «……»);

- ИП «……» (ИНН- «……»; ОГРНИП- «……»);

пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в осуществлении антиконкурентного сговора при проведении закупочных процедур № 0121300009218000001; 0321300226518000004; 0321300005018000063; 0121600013918000231; 0121300012418000046; 0121600013918000249; 0121300009218000002; 0121600013918000321; 0121600013918000323; 0321100017919000008; 0121200001119000012; 0121200001119000016; 0121200001119000014; 0121600013919000094; 0321200005719000006; 0121300007018000003; 0321300003017000333; 0321300003018000196; 0121300003718000001; 0121600013918000192; 0321300003018000372; 0821300000118000011; 0321300003018000353,

 

У С Т А Н О В И Л:

В Ставропольское УФАС России из ФАС России поступило поручение о рассмотрении информации указывающей на признаки нарушения хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства.

В связи с поступившей информацией Ставропольским УФАС России был проанализирован официальный сайт государственных закупок www.zakupki.gov.ru, запрошена информация, имеющаяся у электронных торговых площадок АО «Единая электронная торговая площадка», ООО «РТС-тендер», ЗАО «Сбербанк-АСТ» и Площадка АО «ЭТС», у Интернет-провайдера, а также была осуществлена внеплановая выездная проверка.

             По результатам проведенных анализов, полученных и представленных сведений и информации, проведенной внеплановой выездной проверки, в действиях хозяйствующих субъектов:

           - ООО "АЛЬТАИР" (ИНН-2634095969; ОГРН-1162651057227);

           - ООО "БИЛДИНГ" (ИНН-2635210163; ОГРН-1152651012359);

           - ИП «……» (ИНН-«……»; ОГРНИП- «……»),

           - ИП «……» (ИНН- «……»; ОГРНИП- «……») установлены признаки заключения антиконкурентного соглашения (картеля), запрещенного антимонопольным законодательством реализация которого привела к поддержанию цен при участии в аукционах в электронной форме №№: 0121300009218000001; 0321300226518000004; 0321300005018000063; 0121600013918000231; 0121300012418000046; 0121600013918000249; 0121300009218000002; 0121600013918000321; 0121600013918000323; 0321100017919000008; 0121200001119000012; 0121200001119000016; 0121200001119000014; 0121600013919000094; 0321200005719000006; 0121300007018000003; 0321300003017000333; 0321300003018000196; 0121300003718000001; 0121600013918000192; 0321300003018000372; 0821300000118000011; 0321300003018000353.

            Предметом проводимых закупок в основном являются: Выполнение работ по капитальному ремонту; ремонту дорог; выполнение работ по организации благоустройства территории; ремонт кровли и фасадов на территории Ставропольского края.

 

           Данный вывод подтверждается следующим:

        

          1. В случае, если при проведении закупочной процедуры одновременно принимают участие как минимум двое из 4 (четырех) хозяйствующих субъектов (ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……», ИП «……») закупки проходили следующим образом:

            1) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121300009218000001 «Обустройство территории места захоронения (изготовление и установка ограждения из металла в селе Подлесном Труновского района Ставропольского края)».

              Начальная цена: - 1 379 631,22 рублей.

 

номер заявки участника

наименование участника

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

1

ИП «……»

07.03.2018 12:16 IP=«……»; 12.03.2018 20:38 IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

2

ООО "БИЛДИНГ"

12.03.2018 21:25 IP=«……»

19.03.2018 09:56 IP=«……»

1 372 733,06

0.5%

06.04.2018 11:44

3

ООО "АЛЬТАИР"

12.03.2018 21:28 IP=«……»

19.03.2018 10:08 IP=«……»

1 379 631,21

0.01 %

-

4

ИП «……»

13.03.2018 04:37 IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - 81.177.58.45, который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту «……», по адресу: «……» (в соответствии с договором об оказании услуг связи «……»), с минимальным временным интервалом в 3 мин.

         Ценовые предложение данными организациями были поданы с одного IP адреса: - «……», с использованием которого в последующем ООО "БИЛДИНГ" был заключен контракт.

 

 2) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300226518000004 «Ремонт кровли и фасада Дома культуры села Шишкино, Благодарненского района, Ставропольского края».

 Начальная цена: -  2 096 391,43 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

2

ООО "БИЛДИНГ"

05.04.2018 22:36 IP=«……»

19.03.2018 09:56 IP=«……»

2 085 909,47

0.5%

26.04.2018 10:30

 

3(1)

ООО "АЛЬТАИР"

05.04.2018 22:38 IP=«……»; 05.04.2018 15:42 IP=«……»; 05.04.2018 22:49 IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

ООО "АЛЬТАИР" и ООО «Билдинг» подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: Ставрополь г, ул. Тельмана, д. 41 оф. 12 (в соответствии с договором № «……») с минимальным временным интервалом в 13 мин.

           Ценовое предложение было подано ООО "БИЛДИНГ" с одного IP адреса: - «……», с использованием которого в последующем ООО "БИЛДИНГ" был заключен контракт.

 ООО "АЛЬТАИР" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавал.

 

             3) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300005018000063 «Замена больничного лифта».

             Начальная цена: - 2 328 860,08 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

    120

ООО "БИЛДИНГ"

31.07.2018 00:09 IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

 

-

-

    189

ООО "АЛЬТАИР"

31.07.2018 00:06 IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

 31.08.2018 13:22 (заключен по начальной (максимальной) цене)

ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту «……», по адресу: «……» (в соответствии с договором об оказании услуг связи «……») с минимальным временным интервалом в 3 мин. 

           Ценовые предложения ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" (заявки которых допущены к участию в аукционе) не подавались, вместе с тем, в последующем был заключен контракт с ООО "АЛЬТАИР» как с участником первым подавшем заявку на участие в аукционе, с использованием IP адреса: «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу «……» (в соответствии с договором № «……»)

 

          4) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121600013918000231 «Выполнение работ по благоустройству парка в с. Тахта Ипатовского городского округа Ставропольского края».

            Начальная цена: -  2 447 443,00 рублей.

 

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

40

 

ИП «……»

04.09.2018 18:12 IP=«……»

10.09.2018 09:56 IP=«……»

2 435 205,78

 

> 0.5%

24.09.2018 08:54

63

 

ООО "БИЛДИНГ"

04.09.2018 18:24 IP«……»

10.09.2018 10:07 IP=«……»

2 447 442,99

 

0.01 %

-

169

 

ООО "АЛЬТАИР"

04.09.2018 18:27 IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

ИП «……», ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……» г.) с минимальным временным интервалом от 12 до 15 мин.

Ценовые предложение ИП «……» и ООО "БИЛДИНГ" были поданы с одного IP адреса: - «……».

 

             5) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121300012418000046 «Ремонт спортивного зала».

             Начальная цена: -  2 000 000,00 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

64

 

ООО "БИЛДИНГ"

10.09.2018 19:03 IP=«……»

17.09.2018 12:37 IP=«……»

1 999 999,99

 

0.01 %

-

177

 

ООО "АЛЬТАИР"

10.09.2018 15:15 IP=«……»

 17.09.2018 12:26  IP=«……»

1 990 000,00

 

> 0.5%

 02.10.2018 08:17

ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……») с минимальным временным интервалом в 5 мин.

Ценовые предложение данными организациями были поданы с одного IP адреса: - «……».

            

6) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121600013918000249 «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения в щебеночном исполнении в селе Большая Джалга Ипатовского городского округа Ставропольского края».

 Начальная цена: -  1 996 902,20 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

40

 

ИП «……»

25.09.2018 20:28 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

60

 

ООО "БИЛДИНГ"

25.09.2018 20:25 IP=«……»

 01.10.2018 11:37 IP=«……»

1 996 902,19

0.01 %

-

81

 

ООО "АЛЬТАИР"

25.09.2018 10:00 IP=«……»

 01.10.2018 11:25 IP=«……»

1 986 917,69

> 0.5%

15.10.2018 08:17

ИП «……», ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: «……»  (в соответствии с договором № «……») с минимальным временным интервалом в 3 мин. (от «……» и ООО "АЛЬТАИР").

Ценовые предложения ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" были поданы с одного IP адреса: - «……».

ИП «……» (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавал, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

 

7) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121300009218000002 «Обустройство спортивной площадки в селе Подлесном Труновского района Ставропольского края».

Начальная цена: -  2 391 094,00 рубля.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

51

 

ООО "АЛЬТАИР"

03.12.2018 09:31 IP=«……»

 

07.12.2018 09:37 IP=«……»

2 391 093,99

 

-

-

186

 

ООО "БИЛДИНГ"

01.12.2018 15:01 IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

244

 

ИП «……»

30.11.2018 11:46 IP=«……»

 [07.12.2018 09:25 IP=«……»

2 379 138,53

 

> 0.5%

24.12.2018 14:01

ИП «……», ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО «Альтаир» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложения ИП «……» и ООО "АЛЬТАИР" были поданы с одного IP адреса: - «……».

ООО "БИЛДИНГ" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавало, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

 

8) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121600013918000321 «Ремонт тренажерного зала в здании Дома культуры в пос. Большевик».

Начальная цена: -  1 942 575,00 рублей.

номер заявки участника

Наименование участника

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

46

 

ООО "АЛЬТАИР"

04.12.2018 23:33 IP=«……»

10.12.2018 11:47 IP=«……»

1 932 862,12

 

0,0%

26.12.2018 08:18

114

 

ООО "БИЛДИНГ"

04.12.2018 23:37 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

205

 

ИП «……»

04.12.2018 23:02 IP=«……»

10.12.2018 11:59 IP=«……»

1 942 574,99

 

0.5%

-

ИП «……», ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие торгах с одного IP адреса: - «……».

Ценовые предложения ИП «……» и ООО "АЛЬТАИР" были поданы с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО «Альтаир» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»). 

ООО "БИЛДИНГ" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавало, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

 

9) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121600013918000323 «Выполнение работ по организации благоустройства территории парка села Тахта Ипатовского городского округа Ставропольского края».

Начальная цена: -  1 947 462,56 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

4

 

ИП «……»

04.12.2018 23:04 IP=«……»

 

10.12.2018 12:07 IP=«……»

1 937 725,25

0,5%

29.12.2018 13:44

237

 

ООО "БИЛДИНГ"

04.12.2018 23:39 IP=«……»

 

10.12.2018 12:17 IP=«……»

 

1 947 462,55

0,0%

-

255

 

ООО "АЛЬТАИР"

04.12.2018 23:16 IP=«……»

 

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

ИП «……», ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие торгах с одного IP адреса: - «……».

Ценовые предложения ИП «……» и ООО "БИЛДИНГ" были поданы с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО «Альтаир» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»). 

ООО "АЛЬТАИР" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавало, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

 

10) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321100017919000008 «Приобретение строительных материалов для нужд Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России».

Начальная цена: -  500 000,00 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

Дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

Дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

42

ИП «……»

19.04.2019 17:42

IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

 

-

-

57(46)

ООО "ДОМ СТРОЙ"

 

16.04.2019 14:41 IP=«……»; 16.04.2019 14:51 IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

83

ИП «……»

20.04.2019 11:51 IP=«……»

Заявка отклонена по 1м частям

 

-

 

-

-

176

ИП «……»

19.04.2019 17:38 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

 

-

-

201

ООО  ТСК "СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"

21.04.2019 17:23 IP=«……»

 

Заявка отклонена по 1м частям

 

-

 

-

-

211

ООО "АЛЬТАИР"

19.04.2019 16:58 IP=«……»

26.04.2019 10:25 IP=«……»

497 500,00

 

0,5%

13.05.2019 15:42

ИП «……» и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложения ИП «……»  и ИП «……»  не подавали, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

 

11) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200001119000012 «подготовка помещения для размещения комплекса рентгеновского диагностического на два рабочих места».

Начальная цена: -  1 640 446,00 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

39

 

ИП «……»

23.04.2019 19:19 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

 

126

 

ООО "АЛЬТАИР"

23.04.2019 19:16 IP=«……»

29.04.2019 11:20 IP=«……»

1 632 243,77

 

0,5%

-

212

 

ИП «……»

23.04.2019 19:38 IP=«……»

 29.04.2019 11:07 IP=«……»

1 632 243,77

0,5%

20.05.2019 08:04

ИП «……», ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……»  подавали заявки в электронном виде на участие торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

ИП «……» (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавал, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

При этом, ИП «……» ценовое предложение было подано с IP адреса: - «……», в последующем с использованием которого ИП «……» был заключен контракт, как подавшим первым ценовое предложение.

 

12) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200001119000016 «устройство асфальтового покрытия территории, прилегающей к ГБУЗ СК "Новоселицкая РБ», расположенной по адресу: Новоселицкий район, село Новоселицкое, ул.Шоссейная,13».

Начальная цена: -  2 997 004,80 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

39

 

ООО "АЛЬТАИР"

14.05.2019 18:40 IP= «……»

 

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

03.06.2019 08:08

126

 

ИП «……»

 

14.05.2019 14:49 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

 

-

-

ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……»  подавали заявки в электронном виде на участие торгах с разных IP адресов, при этом заявка ИП «……» была с IP адреса: - «……»  который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложения ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……» не подавали, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

При этом с ООО "АЛЬТАИР" в последующем был заключен контракт, как подавшим первым заявку на участие в закупке.

 

13) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121200001119000014 «устройство основания территории прилегающей к ГБУЗ СК "Новоселицкая РБ", расположенной по адресу: Новоселицкий район, село Новоселицкое, ул.Шоссейная,13».

Начальная цена: -  2 877 835,20 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

36

 

ИП «……»

15.05.2019 16:45 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

03.06.2019 08:08

84

 

ИП «……»

14.05.2019 14:40 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

 

-

-

ИП «……» и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие торгах с разных IP адресов, при этом заявка ИП «……» была подана с IP адреса: - «……» который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: «……»  (в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложения ИП «……» и ИП  «……»  не подавали, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

При этом, ИП «……» с использованием IP адреса: - «……» в последующем был заключен контракт, как подавшим первым заявку на участие в закупке.

 

14) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121600013919000094 «Выполнение работ по организации благоустройства территории парка села Тахта Ипатовского городского округа Ставропольского края.»

Начальная цена: -  1 937 725,25 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

64

 

ИП «……»

27.05.2019 14:33 IP=«……»

03.06.2019 10:34 IP=«……»

1 928 036,62

 

0,5%

19.06.2019 09:31

144

 

ООО "АЛЬТАИР"

28.05.2019 14:45 IP=«……»

 

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

 

-

-

ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие торгах с разных IP адресов, при этом заявка ИП «……» была подана с IP адреса: - «……» который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……» ), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……») с минимальным временным интервалом в 13 мин.

ООО "АЛЬТАИР" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавал, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

При этом, ИП «……» также ценовое предложение было подано с IP адреса: - «……», с использованием которого ИП «……» в последующем был заключен контракт.

 

15) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321200005719000006 «Выполнение работ по текущему ремонту входа в жилой корпус».

Начальная цена: -  585 242,40 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

64

ИП «……»

12.06.2019 19:00 IP=«……»

17.06.2019 12:13 IP=«……»

582 316,19

0,5%

03.07.2019 13:50

182

 

ИП «……»

12.06.2019 19:02 IP=«……»

 

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

 

-

-

ИП «……» и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие торгах с одного IP адреса: - «……» который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР" (директор «……»), по адресу: «……»  (в соответствии с договором № «……») с минимальным временным интервалом в 2мин.

ИП «……» (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавал, что указывает на отказ от дальнейшей борьбы, чем создается отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

При этом, ИП «……» также ценовое предложение было подано с IP адреса: - «……» , с использованием которого ИП «……» в последующем был заключен контракт.

 

16) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121300007018000003 «ремонт дорог».

             Начальная цена: -  3 184 120,00 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

4

ООО "БИЛДИНГ"

2018-03-11 22:04:11

IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

2

 

ООО «Изобильненская дорожная передвижная механизированная колонна»

 

2018-03-11 18:44:24

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

3

 

ООО "АЛЬТАИР"

2018-03-11 21:59:36

IP=«……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

02.04.2018

(заключен по начальной (максимальной) цене)

ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту «……», по адресу: «……» (в соответствии с договором об оказании услуг связи № «……»).

Ценовые предложения ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" (заявки которых допущены к участию в аукционе) не подавались, вместе с тем, в последующем был заключен контракт с ООО "АЛЬТАИР» как с участником первым подавшем заявку на участие в аукционе.

 

 17) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300003017000333 «Выполнение работ по капитальному ремонту неврологического отделения (замена системы электроснабжения)».

Начальная цена: -  1 336 692,00 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

1

 

ООО "БИЛДИНГ"

2017-11-15 16:29:18

IP=«……»

2017-11-20 11:09:59

IP=«……»

1 330 008,54

 0,4%
 

2017-12-06 16:58:30

 

2

 

ООО "СТЕНДЕР"

2017-11-15 19:39:27

IP= «……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

3

 

ООО "АЛЬТАИР»

15.11.2017 16:35

IP=«……»

2017-11-20 11:11:29

IP=«……»

1 336 692,00

0,0%

-

4

ООО "Электромонтажное управление"

      2017-11-15 23:35:56

        IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложение ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" были поданы с одного IP адреса: - «……».

            При этом, ООО "БИЛДИНГ" в последующем был заключен контракт, с использованием IP адреса: - «……».

 

 18) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300003018000196 «Поставка запасных частей для оборудования прачечной»                             

Начальная цена: -  65 653,55 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

1

 

ООО "БИЛДИНГ"

2018-09-27 11:42:23

IP=«……»

2018-10-05 10:25:20

IP=«……»

65 653.55

0,0 %

-

3

 

ИП «……»

2018-10-01 06:33:00

                IP= «……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

2

 

ООО "АЛЬТАИР»

2018-09-27 11:45:22

IP=«……»

2018-10-05 10:13:09

IP=«……»

65 325.28

0,5 %

2018-10-26 14:09:21

ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложение ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" были поданы с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

 

 19) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121300003718000001 «Реализация проекта «Организация благоустройства территории «Аллеи Славы» в поселке Штурм Штурмовского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края».

  Начальная цена: - 1 477 432.00 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

,дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

4

 

ООО "ДВМ"

 

15.02.2018 17:41

IP= «……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

2

 

ООО "РЕМСТРОЙ"

 

15.02.2018 13:35

 IP= «……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

3

 

ООО "Гермес-СТ"

 

15.02.2018 15:59

IP= «……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

6

 

ИП «……»

16.02.2018 00:08

IP= «……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

7

 

ООО "БИЛДИНГ"

 

12.03.2018 21:18

IP= «……»

Заявка допущена. Ценовые предложения не подавались

-

-

-

1

 

ООО "АЛЬТАИР"

12.03.2018 21:14

IP= «……»

19.03.2018 11:34

IP= «……»

1 470 044,84

> 0.5%

02.04.2018

ООО "АЛЬТАИР" и ООО "БИЛДИНГ" подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту «……», по адресу: «……» (в соответствии с договором об оказании услуг связи № «……».), с минимальным временным интервалом в 4 мин.

           Ценовое предложение было подано ООО "АЛЬТАИР" с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту «……», по адресу: «……» (в соответствии с договором об оказании услуг связи № «……»), ООО "БИЛДИНГ" (заявка которого допущена к участию в аукционе) ценовое предложение не подавал.

                    

  20) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0121600013918000192 «Текущий ремонт помещений Дома культуры с.Кевсала».

  Начальная цена: - 2 283 645,00 рублей.

  номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

1

 

ИП «……»

2018-08-07 15:44:25

IP=«……»

2018-08-13 11:17:15

IP=«……»

2 272 226.77

 

0,5%

2018-08-28 09:26:56

 

2

 

ООО "АЛЬТАИР"

2018-08-07 15:47:38

IP=«……»

 

2018-08-13 11:28:41

IP=«……»

2 283 645,00

 

0,0%

-

ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……».) с минимальным временным интервалом в 3 мин.

Ценовые предложение ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……» были поданы с одного IP адреса: - «……».

            При этом, ИП «……» в последующем был заключен контракт, с использованием IP адреса: - «……».

 

21) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300003018000372 «Поставка запасных частей для оборудования прачечной».

Начальная цена: - 197 933,76 рублей.

 

  номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

1

 

ИП «……»

2018-12-08 12:52:00

IP=«……»

 

018-12-14 12:06:50

IP=«……»

197 000,00

 

0,4%

-

2

 

ООО "БИЛДИНГ"

2018-12-08 15:42:35

IP=«……»

 

2018-12-14 11:55:50

IP=«……»

196 944.09

 

0,5%

2018-12-28 08:22:24

ООО "БИЛДИНГ" и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложение ООО "БИЛДИНГ" и ИП «……» были поданы с одного IP адреса: - «……».

            При этом, ООО "БИЛДИНГ" в последующем был заключен контракт, с использованием IP адреса: - «……».

 

 22) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0821300000118000011 «Проведение работ по капитальному ремонту мягкой кровли в здании кинотеатр «Мир», расположенного по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, город Благодарный ул. Комсомольская, д.1».

Начальная цена: - 784 346,00 рублей.

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

6

ООО "АЛЬТАИР"

2018-11-08 11:59:05

IP=«……»

2018-11-12 09:42:01

IP=«……»

780 424.27

0,4%

 

7

ИП «……»

2018-11-08 12:03:39

IP=«……»

2018-11-12 09:42:56

IP=«……»

776 502.54

 

0,9%

2018-11-24 10:16:16

8

ООО "СТРОЙСТИЛЬ"

 

2018-11-08 20:48:04

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

 

 

 

ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

Ценовые предложение ООО "АЛЬТАИР" и «……» были поданы с одного IP адреса: - «……».

            При этом, ИП «……» в последующем был заключен контракт, с использованием IP адреса: - «……».

 

23) Закупка путем проведения электронного аукциона № 0321300003018000353 «Поставка моющих средств».

Начальная цена: - 1 797 973,90 рублей.

 

номер заявки участника

наименование участника

дата подачи,

IP подачи заявки участником на участие в аукционе

дата подачи, IP подачи ценовых предложений участником

Предложение участника

Снижение от начальной

 

Дата заключения контракта

1

ООО "РАДУГА"

 

2018-12-02 19:48:17

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

2

ООО "КОПЕЙКИН ДОМ"

2018-12-04 09:58:51

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

3

ООО "МОНОЛИТ"

 

2018-12-04 15:00:54

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

4

ООО "ФУД МАРКЕТ"

 

2018-12-04 18:21:09

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

5

ИП «……»

2018-12-04 18:36:16

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

6

ООО "ИЗОБИЛИЕ"

 

2018-12-04 20:16:54

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

7

ООО  "НИКА"

 

2018-12-04 20:19:54

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

8

" ИП «……»

2018-12-04 22:58:11

IP=«……»

2018-12-10 11:26:33

IP=«……»

1 797 973.9

 

0,0%

 

9

ООО "АЛЬТАИР" 

2018-12-04 23:10:50

IP=«……»

2018-12-10 11:15:08

IP=«……»

1 788 984.03

 

0,5%

2018-12-25 08:52:27

10

ООО  ГРУППА КОМПАНИЙ "ФИРСТ"

2018-12-05 00:49:28

IP=«……»

Заявка отклонена

по 1 -м частям

-

-

-

ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……» подавали заявки в электронном виде на участие в вышеуказанных торгах с одного IP адреса: - «……».

Ценовые предложение ООО "АЛЬТАИР" и ИП «……» были поданы с одного IP адреса: - «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО "АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

 

2. По результатам анализа вышеуказанных закупок в соответствии с Разъяснением № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 года № 3) установлены следующие косвенные доказательств:

            1) Заявки на участие в аукционе подаются из числа указанных лиц с одних IP-адресов:

- 81.177.58.45, который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту «……», по адресу: «……»  (в соответствии с договором об оказании услуг связи № «……»),

- «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО «АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……» (в соответствии с договором № «……»).

- в том числе и с IP-адресов: «……».

2) Отсутствует экономическое обоснование поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли. Это подтверждается тем, что, оставшись вдвоем участники закупок, первый один из участников подает предложение о снижение цены контракта на 0,5%, второй участник подает предложение о снижение цены контракта на 1% или не подает вообще ценовых предложений, тем самым отказываясь от дальнейшей борьбы.

3) Победителем аукциона признается участник с текущим снижением начальной (максимальной) цены контракта от 0,5 до 1%.

4) Ценовые предложения подаются с одного IP-адреса: «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО «АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: «……»  (в соответствии с договором № «……»).

5) ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", «……» фактически расположены по адресу – 355000, г. Ставрополь, ул. Тельмана, д. 41, оф. 19;

 

            3. В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены в соответствии с Разъяснениями № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 года № 3) ряд прямых доказательств, подтверждающие признаки заключения антиконкурентного соглашения (картеля), а именно:

  1) ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» фактически расположены по адресу – 355000, г. Ставрополь, ул. Тельмана, д. 41, оф. 19;

2) ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", «……», ИП «……» осуществляют совместное ведение хозяйственной деятельности, хранение документов, используют рабочие мест, оргтехники, компьютеров и т.д. по одному адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Тельмана, д. 41, оф. 19, что подтверждается следующим:

На рабочем месте (столе) заместителя директора ООО «АЛЬТАИР» «……»:

- обнаружены документы, имеющие отношение к ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ИП «……»  

- обнаружены флэш накопители, с электронными цифровыми подписями с указанием на бирках, прикреплённых к ним ООО «БИЛДИНГ», ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ИП «……»

На рабочем компьютере, находящимся на рабочем месте заместителя директора ООО «АЛЬТАИР» «……» находятся документы и сведения:

- Жалоба ООО «БИЛДИНГ» на действия аукционной комиссии заказчика; жалоба ООО «АЛЬТАИР» на действия аукционной комиссии заказчика; жалоба ООО «АЛЬТАИР СК» на действия аукционной комиссии заказчика; договор займа № 4 от 1.04.2016 г.; приказ № 1 от 20.05.2015 г. ООО «БИЛДИНГ»; приказ № 1 от 18.02.2013 г. ООО «АЛЬТАИР СК»; договор аренды помещения от 01.06.2017 г.; договор аренды помещения от 01.01.2017 г.; сведения об IP-адресе, находящимся на рабочем компьютере; сведения с экрана рабочего компьютера; сведения о реквизитах ООО «МОНОЛИТ»,

- Программное обеспечение «Крипто Про», содержащее информацию об электронных цифровых подписях (ЭЦП) ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ООО «БИЛДИНГ», файловые документы, содержащие сведения о учредительных документах, реквизитах ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ООО «БИЛДИНГ», ИП «……»,

-  ЭЦП, файловые документы, содержащие сведения ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ООО «БИЛДИНГ», ИП «……»

На рабочем компьютере, находящемся на рабочем месте ведущего инженера-сметчика ООО «АЛЬТАИР» «……» на электронной почте altair-sk@mail.ru находятся следующие документы и сведения:

- Заявление о предоставлении выписки из реестра Ассоциации «Экострой» исх. № 8 от 13.12.2019 г. ООО «АЛЬТАИР»;

- Контракт № 0328 на поставку запасных частей для оборудования прачечной;

- Письмо, содержащее сведения о ИП «……», ИП «……»;

- Акт устранения замечаний от 25.01.2020 г.;

- Акт устранения замечаний от 25.01.2020 г.;

- Письмо о направлении Актов устранения замечаний, направленных ООО «АЛЬТАИР», ООО «БИЛДИНГ»;

- Письмо ООО «АЛЬТАИР» о направлении актов сверки за 2019 г. ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ООО «БИЛДИНГ», ИП «……»;

- Справка исх. № 1 от 10.02.2020 г. в Ассоциацию «ЭкоСтрой»;

- Письмо ООО «АЛЬТАИР» о направлении документов для ИП «……» от ООО «Карал»;

- Письмо ООО «АЛЬТАИР» о направлении документов для ИП «……» ИП «……»;

- Входящее письмо от Строй-Кровля «Счет Билдинг»;

- Входящее письмо «проект 1276» с приложением;

- Контракт № 1276 на капитальный ремонт инженерных систем подвальных помещений лит. Б, лит. В, лит. Г, лит. Д, лит. Е, лит. К;

- Акт сдачи-приемки услуг ООО «АЛЬТАИР» по ИП «……»;

- Письмо ООО «АЛЬТАИР» о направлении документов для ИП «……» от ООО «Карал»;

- Сведения о IP-адресе, находящимся на рабочем компьютере.

На рабочем месте директора ООО «АЛЬТАИР» и ООО «АЛЬТАИР СК» «……» находятся документы и сведения:

- Печати и штампы, относящиеся ООО «БИЛДИНГ», ООО «АЛЬТАИР», ООО «АЛЬТАИР СК»;

- Трудовая книжка «……»;

- Документы, имеющие отношение к деятельности ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ООО «БИЛДИНГ», ИП «……» (такие как: - Приказы, Договора, Соглашения, Счета на оплату, Локально-сметные расчеты и др.).

На ноутбуке, находящегося на рабочем месте директора ООО «АЛЬТАИР» и ООО «АЛЬТАИР СК» «……» установлены сведения о IP-адресе с которого осуществляется выход в сеть интернет, а также установлено нахождение документов и сведений имеющие отношение к ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ИП «……», ООО «БИЛДИНГ», ООО «АЛЬТАИР СК», ИП «……», ИП «……», ООО «Фаворит Климат», ООО «ПРОМЭКОСТРОЙ», ООО «МОНОЛИТ», а именно:

- договора подряда, контракты, коммерческие предложения, счета-фактуры, приказ, реквизиты, карточки предприятия, приказы, «расчетные» таблицы и т.п.

Также в шкафу директора ООО «АЛЬТАИР» и ООО «АЛЬТАИР СК» «……» обнаружены флеш-накопители, на одном из которых указано «Билдинг».

На рабочем месте, рабочем компьютере инженера ООО «АЛЬТАИР» и ООО «АЛЬТАИР СК» (со слов) обнаружены:

- документы, имеющие отношение к ООО «АЛЬТАИР», ИП «……», ИП «……», ООО «Билдинг», ИП «……» а именно: - договора подряда, контракты, исполнительные документации, коммерческие предложения, счета на оплату, счета-фактуры.

На рабочем месте бухгалтера ООО «АЛЬТАИР» обнаружены документы, относящиеся к ИП «……», ИП «……»

В шкафу, расположенному по адресу г. Ставрополь, ул. Тельмана, д. 41. оф. 19 обнаружены документы, относящиеся к ООО «Билдинг», ИП «……», ИП «……», ООО «Монолит»: счета-фактуры, отчеты, договоры займа.  

3) При осуществлении выхода в сеть интернет используется IP-адрес: «……», который предоставляется ООО «Сеть» («Зеленная точка») абоненту ООО «АЛЬТАИР» (директор «……»), по адресу: Ставрополь г, ул. Тельмана, д. 41 оф. 12 (в соответствии с договором № «……»).

Данные выводы подтверждаются документами (информацией), полученными в ходе внеплановой выездной проверки, в том числе фото и информацией, представленной проверяемым лицом, письменными объяснениями, а также документами (информацией), обнаруженными при проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов ООО «АЛЬТАИР», а также иными документами, собранными в рамках анализа деятельности данных хозяйствующих субъектов.

По итогам внеплановой выездной проверки в отношении ООО «АЛЬТАИР» был составлен акт проверки, который был направлен в адрес проверяемого лица, однако подписанный акт, а также возражения на акт проверки в адрес Управления не поступили.

4. Общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, проводимых 23 закупок, составляет – 40 196 409,35 рублей.

5. Общая сумма заключенных контрактов по результатам проведенных 23 закупок составляет – 40 048 444,65 рублей.

              Таким образом, вышеизложенные обстоятельства в совокупности (косвенные и прямые доказательства (материалы), выявленные в ходе проверки) свидетельствуют о том, что ООО «АЛЬТАИР», ООО «БИЛДИНГ», ИП «……» и ИП «……», которые являются конкурентами, заранее согласовали своё поведение при проведении аукционов в электронной форме № 0121300009218000001; 0321300226518000004; 0321300005018000063; 0121600013918000231; 0121300012418000046; 0121600013918000249; 0121300009218000002; 0121600013918000321; 0121600013918000323; 0321100017919000008; 0121200001119000012; 0121200001119000016; 0121200001119000014; 0121600013919000094; 0321200005719000006; 0121300007018000003; 0321300003017000333; 0321300003018000196; 0121300003718000001; 0121600013918000192; 0321300003018000372; 0821300000118000011; 0321300003018000353, что в свою очередь позволило выиграть аукционы и заключить контракт с минимальным снижением начальной (максимальной) цены.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1) Назначить дело № 026/01/11-1748/2020 к рассмотрению на 26.08.2020 года на 10 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 (здание ЦНТИ).

2) Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:

- ООО "АЛЬТАИР" (ИНН-2634095969; ОГРН-1162651057227);

- ООО "БИЛДИНГ" (ИНН-2635210163; ОГРН-1152651012359);

- ИП «……» (ИНН-«……»; ОГРНИП- «……»);

- ИП «……» (ИНН- «……»; ОГРНИП- «……»).

 

3) В срок до 21.08.2020 года ООО "АЛЬТАИР" предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ООО "АЛЬТАИР" с 2017 года по настоящее время с ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……»

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО "АЛЬТАИР" принимало участие.

- Пояснить, почему заявки и предложения ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……» подавались с одного IP-адреса.  

- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО "АЛЬТАИР" для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", «……» и ИП «……» за период с 01.08.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО "АЛЬТАИР" за период с 01.08.2017 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ООО "АЛЬТАИР" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

4) В срок до 21.08.2020 года ООО "БИЛДИНГ" предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ООО "БИЛДИНГ" с 2017 года по настоящее время с ООО "АЛЬТАИР", ИП «……» и ИП «……»

 - Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО "БИЛДИНГ" принимало участие.

- Пояснить, почему заявки и предложения ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……» подавались с одного IP-адреса.

- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО "БИЛДИНГ" для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……» за период с 01.08.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимал участие ООО "БИЛДИНГ" за период с 01.08.2017 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ООО "БИЛДИНГ" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

5) В срок до 21.08.2020 года ИП «……» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ИП «……» с 2017 года по настоящее время с ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", и ИП «……»

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ИП «……» принимал участие.

- Пояснить, почему заявки и предложения ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……» подавались с одного IP-адреса.

- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ИП «……» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……» за период с 01.08.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимал участие ИП «……» за период с 01.08.2017 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ИП «……» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

6) В срок до 21.08.2020 года ИП «……» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) ИП «……» с 2017 года по настоящее время с ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ" и ИП «……»

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ИП «……». принимал участие.

- Пояснить, почему заявки и предложения ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……» подавались с одного IP-адреса.

- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ИП «……» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО "АЛЬТАИР", ООО "БИЛДИНГ", ИП «……» и ИП «……» за период с 01.08.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимал участие ИП «……» за период с 01.08.2017 года по настоящее время;

- Иную информацию, которую ИП «……»  считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление, несвоевременное представление или предоставление недостоверной информации в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов (информации).

 

 

Председатель Комиссии                                                                               Д. Н. Сапунов

Связанные организации

Связанные организации не указаны