База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

№026/05/15-2278/2020

05 ноября 2020 года           г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Сапунов Д.Н. – председатель Комиссии, заместитель руководителя       управления; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Долидович Е.Е. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №026/05/15-2278/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ООО «Н-Радио» /357100, г. Невинномысск, ул. Гагарина, д. 55, офис 90, ИНН 2631034615, КПП 263101001, ОГРН 1152651029387, юридическое лицо зарегистрировано 24.11.2015/ признаков нарушения пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителя ООО «Н-Радио»,

УСТАНОВИЛА:

01.10.2020 в адрес Ставропольского УФАС России из Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу поступило обращение по вопросу распространения рекламных сообщений в составе радиоканала «Радио-Нск» (вх. №8902 от 01.10.2020).

В ходе проверки фактов, изложенных в указанном обращении, Ставропольским УФАС России было установлено, что в период с 07.09.2020 по 11.09.2020 в радио эфире радиоиканала «Радио Н-ск» объем рекламных сообщений превышает норму, установленную законодательством, так:

- 07.09.2020 - объем рекламных сообщений составляет 68%;

- 08.09.2020 - объем рекламных сообщений составляет 67%;

- 09.09.2020 - объем рекламных сообщений составляет 68%;

- 10.09.2020 - объем рекламных сообщений составляет 68%;

- 11.09.2020 - объем рекламных сообщений составляет 58%.

В соответствии пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

Согласно свидетельству о регистрации СМИ ЭЛ №ТУ26-00602, выданного ООО «Н-радио», тематика радиоканала «Радио Н-ск» музыкальная, информационная, развлекательная.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Н-Радио» /357100, г. Невинномысск, ул. Гагарина, д. 55, офис 90, ИНН 2631034615, КПП 263101001, ОГРН 1152651029387, юридическое лицо зарегистрировано 24.11.2015/.

Таким образом, в действиях ООО «Н-Радио» усматриваются признаки нарушения пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в превышении продолжительности рекламы в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера.

Ставропольским УФАС России было направлено определение о возбуждении дела №026/05/15-2278/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в адрес ООО «Н-Радио» (исх. №ГЗ/05-12982/2020 от 19.10.2020).

05.11.2020 г. состоялось рассмотрение дела №026/05/15-2278/2020. На рассмотрение дела №026/05/15-2278/2020 представитель ООО «Н-Радио» не прибыл, запрошенные документы в адрес Ставропольского УФАС России не поступали.

В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ООО «Н-Радио» о месте и времени рассмотрения дела №026/05/15-2278/2020, а также в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Продлить рассмотрение дела №026/05/15-2278/2020 на 2 месяца до 16.01.2021 года.

Рассмотрение дела №026/05/15-22782/2020 отложить.

3. Назначить дело №026/05/15-2278/2020 к рассмотрению на 02 декабря 2020 года на 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

4. ООО «Н-Радио» представить в срок до 30 октября 2020 года следующую информацию и материалы:

- копии учредительных документов ООО «Н-Радио»;

- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью ООО «Н-Радио».

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 02 декабря 2020 года на 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления протокола об административном правонарушении законному представителю ООО «Н-Радио», либо представителю с надлежащей доверенностью, необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.