Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-471/2021 от 14 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-471/2021
14 апреля 2021 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «АПС Инжиниринг» на действия ООО «Лукойл-Ставропольэнерго» организатора закупки №32109940312, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «АПС Инжиниринг» на действия ООО «Лукойл-Ставропольэнерго» организатора закупки №32109940312
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки претендента.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
29.01.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок (далее по тексту – ЕИС) и на электронной площадке РТС-тендер было размещено Извещение о проведении запроса ТКП в электронной форме на право заключения договора на предмет «Электротехнические материалы для нужд СЦ «Буденновскэнергонефть», № 32109940312.
Срок окончания приема заявок - 09 час. 00мин. 19.02.2021 года.
По окончанию срока приема заявок, 10.03.2021 оператором электронной площадки РТС-тендер были зарегистрированы 5 (пять) заявок на участие в закупке, в том числе заявка ООО «АПС Инжиниринг».
Согласно Протокола рассмотрения заявок на участие в закупке от 16.03.2021года, заявка ООО «АПС Инжиниринг» была отклонена по причине наличия у участника документально подтвержденных нарушений обязательств по ранее заключенным договорам с организацией Группы ЛУКОЙЛ, а именно с ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» на основании пункта 8.5 Раздела 3 Документации о закупке и в соответствии с п. 1.4.2.1. Положения о закупке.
Итоговый протокол по выбору победителя от 24.03.2021 года был опубликован на сайте zakupki.gov.ru (ЕИС) 25.03.2021 года, что подтверждается скриншотами с сайта приобщенными к материалам настоящего дела.
Комиссия Cтавропольского УФАС России отмечает следующее.
Согласно пункта 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
В соответствии с представленными на заседание документами, договор с победителем закупки был заключен 06.04.2021 года. Сведения о заключении договора опубликованы в ЕИС 12.04.2021года.
Жалоба ООО «АПС Инжиниринг» на действия ООО «Лукойл-Ставропольэнерго» организатора закупки №32109940312 поступила в адрес Ставропольского УФАС России 07.04.2021 года (вх. №2095), то есть на 12 день со дня опубликования итогового протокола.
В соответствии с пунктом 3.42 Письма ФАС России от 16.03.2015 № ИА/12337/15 «О направлении методических рекомендаций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, в том числе, если торги признаны несостоявшимися, на продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи государственного и (или) муниципального имущества, проводимой в электронной форме» жалоба, принятая контролирующим органом к рассмотрению, не подлежит рассмотрению по существу в случае - если жалоба подана по истечении десятидневного срока с момента проведения торгов и контролирующим органом установлен факт заключения по результатам торгов договора.
На основании изложенного, рассмотрение жалобы ООО «АПС Инжиниринг» на действия ООО «Лукойл-Ставропольэнерго» организатора закупки №32109940312 в силу пункта 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» подлежит прекращению.
Руководствуясь частью 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Рассмотрение жалобы ООО «АПС Инжиниринг» на действия ООО «Лукойл-Ставропольэнерго» организатора закупки №32109940312 - прекратить.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены комиссии: И.Н. Гритчин
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.