База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е  № 025/07/3-1543/2020

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

25 декабря 2020 года                                                                                  г. Ставрополь          

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.

Члены комиссии:

Пашкова Н.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. – главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу ООО «Межрегиональная кабельная компания» на действия Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Юга» организатора закупки №32009667487, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Межрегиональная кабельная компания» на действия Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Юга» организатора закупки №32009667487.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на невозможность представления аналога указанной в документации продукции.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

11 ноября 2020 года Филиал ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Юга» объявил о проведении запроса котировок в электронной форме № 32009667487 на право заключения договора поставки электротехнической продукции для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС»-Северо-Кавказское ПМЭС.

Согласно Итогового протокола от 10.12.2020 года № 4/1910872, было подано 5 заявок которые были допущены, в том числе заявка  ООО «Межрегиональная кабельная компания», которая  заняла второе место по итогам рассмотрения заявок.

Комиссия Ставропольского УФАС России исследовав доводы жалобы установила следующее.

Раздел 7 «Техническое задание» по некоторым позициям содержит ссылки на торговые марки. При этом в Техническом задании содержится прямое указание на возможность поставки иного типа продукции (аналога), а именно, участник должен принять во внимание, что ссылки в настоящем техническом задании на конкретный тип продукции, производителя, носят лишь рекомендательный, а не обязательный характер.

Таким образом, исходя из требований документации, участник может представить в своей Заявке иные типы продукции, при условии, что произведенные замены совместимы между собой, по существу равноценны или превосходят по качеству продукцию (по физическим свойствам и техническим характеристикам), указанную в Технических условиях.

Техническое задание закупочной документации содержит конкретные характеристики продукции, позволяющие участникам предлагать замены от других производителей, которые заложены в цифробуквенном обозначении указанных в документации товаров и подлежат расшифровке из открытых источников.

Комиссией Ставропольского УФАС России отмечено, что ООО «ММК», в составе своей заявки предложило к поставке ряд аналогов требуемых товаров (позиции 34,35,36,40,41,48,53) и при этом его заявка не была отклонена, а признана соответствующей требованиям документации в технической части.

Исходя из фактических обстоятельств дела Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу о наличии фактической возможности представления аналогов истребованных закупочной документацией товаров, что подтверждается в том числе заявками поданными на участие в закупке.

На основании изложенного Комиссия Ставропольского УФАС России устьановила, что в действиях Заказчика  Филиалом ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Юга» признаки нарушения порядка организации и проведения торгов  отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Межрегиональная кабельная компания» на действия Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Юга» организатора закупки №32009667487 - необоснованной.

Председатель комиссии                                                                             Д.Н. Сапунов

 Члены комиссии                                                                                       Н.Н. Пашкова

                                                                                                                  А.Ю. Лазебный     

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.