База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №РЗ-2335-2014 о нарушении законодательства о закупках

17.12.2014 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Председателя комиссии – И.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

ленов комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.

В присутствии представителей:

от государственного заказчика – <……>, <……>

от заявителя жалобы уведомленного надлежащим образом - представитель на рассмотрение не прибыл.

Рассмотрев жалобу, ООО «СлавГрадСтрой» на действия государственного заказчика – ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук по факту аукциона №0321100000214000003 Капитальный ремонт шатровой крыши объекта: «Административно-лабораторный корпус по адресу: 357528, РФ, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, 14 б»,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС Росси поступила жалоба от ООО «СлавГрадСтрой» на действия государственного заказчика – ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук по факту аукциона №0321100000214000003 Капитальный ремонт шатровой крыши объекта: «Административно-лабораторный корпус по адресу: 357528, РФ, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, 14 б».

Представители заказчика поддержали доводы указанные в письменных объяснениях считают что заявка ООО «СлавГрадСтрой» была отклонена на законных основаниях.

Комиссия, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила следующее:

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 года №728, Управление федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Согласно требованиям пункта 2 части 15 Закона о закупках контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Закон о контрактной системе является специальным законом и подлежит применению к отношениям, связанным с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, исполнение и соблюдение норм которого носит обязательный характер, для всех участников процесса.

Материалами дела установлено, что во второй части заявки ООО «СлавГрадСтрой» была представлена копия свидетельства СРО, в связи, с чем заявка Общества была отклонена неправомерно.

Согласно требованиям пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о закупках при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «СлавГрадСтрой» на действия государственного заказчика – ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук по факту аукциона №0321100000214000003 Капитальный ремонт шатровой крыши объекта: «Административно-лабораторный корпус по адресу: 357528, РФ, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, 14 б» – обоснованной;

2. По результатам проведения в порядке статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки признать действия ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук нарушившим требования Закона о контрактной системе в связи, с чем выдать заказчику обязательное для исполнения предписание, для устранения допущенных нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.