База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №РЗ-31-2013 о нарушении законодательства о размещении заказов

30.01.2013 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя комиссии – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

Начальник отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.

специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и исполнения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Закревской Н.Г.

специалиста-эксперта информационно-аналитического отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Горбачева В.В.

в присутствии представителей:

- от муниципального заказчика – <***>.

- от заявителя жалобы – <***>.

Рассмотрев поступившее обращение от ООО фирма «Авенир» на действия муниципального заказчика МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница", котировочной комиссии МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница" по факту размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок №0121200001113000004 на право оказания услуг на поставку детского питания по рецептам врачей,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО фирма «Авенир» на действия муниципального заказчика МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница", котировочной комиссии МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница" по факту проведения запроса котировок №0121200001113000004 на право оказания услуг на поставку детского питания по рецептам врачей.

По мнению заявителя жалобы котировочная комиссия заказчика неправомерно не приняла заявку ООО фирма «Авенир».

Представитель МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница" поддержал доводы, указанные в представленных письменных объяснениях, считает действия котировочной комиссии по факту не рассмотрения заявки ООО фирма «Авенир» правомерными и обоснованными.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со статьей 17 Закона №94-ФЗ внеплановую проверку размещения заказов путем проведения запроса котировок, установила следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.

В соответствии с п. 9 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» запрос котировок должен содержать место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок.

Так, в извещении о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на поставку детского питания по рецептам врачей указана «Дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное)» - «16.01.2013 09:00».

Согласно ч. 2 ст. 46 Закона №94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Как следует из материалов дела, 16.01.2013 года ООО фирма «Авенир» была подана котировочная заявка на участие в запросе котировок на поставку детского питания по рецептам врачей, которая была направлена по адресу электронной почты заказчика, указанному в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно скриншотам со страниц электронной почты заказчика, на которую принимались заявки по запросу котировок, заявка от ООО фирма «Авенир» была получена по адресу электронной почты «crb@list.ru» в 11 час. 30 мин., то есть по истечении, установленного заказчиком срока окончания подачи котировочных заявок.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 46 Закона №94-ФЗ котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Комиссией Ставропольского УФАС России не установлены в действиях муниципального заказчика – МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница" нарушения положений, норм и требований Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РЕШИЛА:

По результатам внеплановой проверки проведенной в соответствии со статьей 17 Закона №94-ФЗ признать действия муниципального заказчика – МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница", котировочной комиссии МБУЗ "Новоселицкая центральная районная больница" по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок №0121200001113000004 на право оказания услуг на поставку детского питания по рецептам врачей соответствующими требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.