База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №РЗ-357-2013 о нарушении законодательства о размещении заказов

27.05.2013 года

г. Ставрополь

Председателя комиссии – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

начальника отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

главного специалиста отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Хамирзова С.Р.

специалиста-эксперта информационно-аналитического отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Горбачев В.В.

В присутствии представителей:

от муниципального заказчика – <***>.

Рассмотрев поступившее обращение от администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района Ставропольского края о допущенных нарушениях при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0121300009413000001 на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Терского сельсовета,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступило обращение от администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района Ставропольского края о допущенных нарушениях при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0121300009413000001 на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Терского сельсовета.

Представитель муниципального заказчика пояснил следующее:

15.05.2013 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0121300009413000001 на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Терского сельсовета.

До начала процедуры рассмотрения 1 частей заявок и проведения аукциона, были обнаружены технические ошибки:

Согласно локального сметного расчета №1 (п. 16 раздела 3), разработанного МУП «Специализированный комбинат Буденовского района», площадь дороги по ул. Крайнего пос. Терского, подлежащей ямочному ремонту, составляет 60 кв. м., а в ведомости объемов работ (п.7), составленной на основании вышеуказанного локального сметного расчета, являющейся приложением к Техническомузаданию, площадь дороги по ул. Крайнего пос. Терского, подлежащей ямочному ремонту – 600 кв.м.

Также в п. 3.3 Технического задания в требованиях к результатам работ указаны работы по зимнему содержанию дорог, расчет стоимости данных работ в локальном сметном расчете отсутствует.

Аукцион не состоялся, так как не поступило не одной заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме №0121300009413000001 на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Терского сельсовета.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со статьей 17 Закона №94-ФЗ внеплановую проверку размещения заказа путем проведения открытого аукциона, установила следующее:

Согласно ч. 1 ст. 41.6 Закона №94-ФЗ установлено, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.

ч. 6 ст. 34 Закона №94-ФЗ установлено, что сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.

Из смысла вышеуказанных норм Закона №94-ФЗ следует, что сведения указанные в аукционной документации (в данном случае сведения о площади ремонтируемых участков дорог, установленные в Информационной карте, Техническом задании и Проекте контракта) не должны противоречить друг другу.

В связи с допущенными заказчиком нарушениями, участники размещения заказа не имеют возможности определить объем выполняемых работ.

По итогам проведенной внеплановой проверки, комиссией Ставропольского УФАС России в действиях муниципального заказчика администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района Ставропольского края при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0121300009413000001 на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Терского сельсовета, установлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РЕШИЛА:

По результатам внеплановой проверки проведенной в соответствии со статьей 17 Закона №94-ФЗ, признать действия муниципального заказчика администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района Ставропольского края о допущенных нарушениях при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0121300009413000001 на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Терского сельсовета не соответствуют требованиям ст. 34, ст. 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд».

2. Выдать муниципальному заказчику – администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района Ставропольского края обязательное для исполнения предписание.